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创新培训方式方法助力执法能力提升


    杨东霞窦晶鑫汪明王玉亭

    近年来,农业农村部管理干部学院深入贯彻中央及农业农村部党组关于加强法治宣传教育、加强执法队伍建设的工作部署,努力探索农业执法培训的有效模式。2004年起,连续15年承办全国农业行政执法培训班,共培训学员近4915人,约占基层执法人员的18%,有力地推进了执法队伍能力建设和农业执法工作水平提升。

    围绕全面依法治农,不断完善课程体系。15年来,培训课程不断丰富完善,由以法律法规宣讲为主,拓展到案例解析、疑难问题研讨,做到培训内容上下贯通,理论、政策与实践紧密结合,得到学员高度认可,学员反映“管用、解渴”。

    组建农业执法讲师团,稳步提升授课水平。坚持全国遴选、优中选优,建立全国农业行政执法培训讲师团。通过试讲会、授课全真模拟与集体评议相结合的方式,对课程内容及授课方式等提出意见建议,提升了授课水平。

    重视教材编写,提升理论素养。根据依法行政的要求,围绕执法实践中的常见问题、疑难问题开展深入研究。先后组织编写《农业行政处罚程序及文书制作实务》等理论与实践相结合的培训教材,提升了学员法律理论素养,强化了培训效果。

    注重实际和管用,优化方式方法。逐步扩大案例教学、研讨式教学比重,通过模拟执法实践,复现执法现场,用鲜活的案例、生动的现场,解答学员执法实践中的疑难问题,受到参训学员的一致好评。

    严格成果考核,端正学员学风。除建立试题库外,还开展执法文书的写作教学活动,按照10%比例评选优秀文书并反馈培训派出单位,有效增强了学员的学习动力。

    守正笃实,久久为功。15年来,参加培训的学员陆续成为各地农业执法工作的中坚力量。面向未来,学院将一如既往,深入贯彻落实习近平中国特色社会主义思想,按照全面依法治国要求,深入开展法治宣传教育培训,推动农业农村干部人才全面提高依法行政能力,为实施乡村振兴战略、推进农业农村现代化营造良好法治环境作出新的贡献。


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