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许昌:在脱贫攻坚战中淬炼干部


    长葛市探索建立了“一网覆盖、责任到人、分工明确、一包到底”的脱贫攻坚工作网格化管理机制,由市委书记、市长为市级总网格长,以分包镇的县级干部为镇网格长,镇党委书记、镇长、分管副职为镇副网格长,村脱贫攻坚责任组组长为村级网格长,包村干部、帮扶责任人、村扶贫专干为村级网格员,村民小组组长为组级网格员,构成市、镇、区、村“四级网格长”和“村组网格员”五级网格管理体系。通过明确各级网格长、网格员的具体管理区域和范围,实现网格管理到村到户到人,贫困户、非贫困户网格管理“全覆盖”。

    更“实”——

    政策到人,感情到心,措施到位,干部们因户、因人制定出切实可行的帮扶计划,并一项项推动落实,提高了帮扶工作实效

    走遍了村里的沟沟岔岔,厚厚的笔记本密密麻麻地记录了与群众交流的心得,挨家挨户了解情况,面对面和村民算经济账……在充分了解贫困户的实际困难和迫切需求的基础上,干部们因户、因人制定出切实可行的帮扶措施并推动落实,提高了帮扶工作实效。

    “政策到人,感情到心,措施到位,贫困群众才会有最直接的获得感。”襄城县委书记宁伯伟告诉记者,现在各级干部都牢固树立了脱贫攻坚是政治、是民生、是大局的思想意识,都在拿出拼劲儿、狠劲儿和韧劲儿,实打实地干。

    今年以来,襄城县探索推进了群众“议贫会”制度,利用每周二“扶贫日”,召开“群众议贫会”,面对面讲清贫困户识别退出标准,讲清识别程序,讲透扶贫政策,并现场解答群众疑惑,引导鼓励广大群众抵制嫌贫爱富、“红眼病”等不良风气。目前,全县31名县级干部和428名村级脱贫攻坚责任组长先后组织召开议贫会856场次,现场答复和解决问题2456个次。

    为了确保政策到人,许昌市梳理汇总了转移就业扶贫、教育扶贫、特殊救助扶贫等10个方面23项政策,制定了《许昌市行业扶贫政策清单》,并通过政策明白卡等多种方式,让贫困群众应知尽知,同时坚持“三个倒逼”,推动行业政策落实:定期工作推进例会倒逼行业部门“一把手”亲自抓,市县督查巡查和部门业务督导相结合倒逼政策进村入户,清单调度排名倒逼政策逐项落实到户到人。

    为推动措施到位,干部们从解决贫困群众急迫的住房、就医、就学、就业、居住环境改善等问题入手,对已脱贫对象,帮助落实后续帮扶措施,确保稳定脱贫;对拟脱贫对象,促进“造血”发展,确保尽快脱贫;对新识别对象,制定切实可行的帮扶计划,确保顺利脱贫,使群众能够获得最明显的收益、最直接的获得感。

    同时,许昌市还制定出台了《许昌市贫困人口稳定增收计划工作方案》,从培训就业、产业发展、金融扶贫、光伏扶贫等方面“破题”,促进群众多元增收。推进“千企帮千村”精准帮扶工作,全市1303家民营企业与1485个行政村建立了结对帮扶关系,累计建成扶贫工厂(扶贫基地)381个,吸纳贫困人口2846人就业。完善金融扶贫体系,全市金融扶贫户获贷率达到71.4%,覆盖贫困户2.12万户。

    在扶贫干部们的带动下,鄢陵县将花木作为第一扶贫产业,以花木基地为扶贫车间,探索实施了“花木+扶贫”模式,让1522户贫困户增收脱贫;建安区在贫困村建立社区工厂28个,周边139户贫困户实现转移就业;襄城县探索实施了“保险+精准扶贫”新模式,开发“贫困户保险协管员”岗位,目前,已有1136名贫困群众走上保险协管员岗位。

    “李书记,咱村的部分路段坑坑洼洼啥时能走上水泥路啊”“李书记,我们能吃上自来水吗”……群众口中的李书记叫李延召,是建安区疾病预防控制中心驻蒋李集镇刘王村“第一书记”。2017年2月,李延召被选派到刘王村担任第一书记,到村任职后,他挨家挨户走访,与群众谈心,与老党员座谈,详细了解刘王村方方面面的情况。


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