补植复绿 以种代罚——湖北探索“破坏生态环境赔偿款”生态修复新方式    农村新报全媒记者 张静 通讯员 赵辉

    10月初的恩施，细雨霏霏。恩施市小渡船街何功伟村铜厂坡桃花园生态修复基地内郁郁葱葱，600余株桃树正茁壮成长，183亩桃花观光园规模初现。恩施一所学校的负责人指着桃林道：“在这里种树，不但教育了全校职工，老师们还会将绿色发展理念传递给下一代。”
    年初，这所学校在建设中非法占用林地，之后缴纳了30万元破坏生态环境赔偿款，日前学校组织20多名教职工到铜厂坡桃花园参与了植树活动。
    恩施州是享誉全国的“三大后花园”之一，拥有1882万亩林地。较高的森林覆盖率，也让一些贪婪的人盯上了森林。在恩施市检察院受理的破坏环境资源案件中，非法占用农用地和滥伐盗伐林木案件占比较高。
    打击破坏生态环境行为不可谓不尽力，但“人抓了、款罚了、地秃了”的现象依然存在，怎么办？恩施市检察院引入“诉前生态修复从轻处罚机制”，积极引导犯罪嫌疑人补植复绿，承担恢复环境的义务。
    去年3月，省检察院下发《“保护生态环境、促进绿色发展”专项法律监督工作方案》，对督促行为人通过补植复绿、赔偿损失等方式恢复生态原貌提出了新思路，这让恩施市检察院找到了突破口。
    省检察院通过与当地林业局调研论证，在全省首次提出“破坏生态环境赔偿款”——让涉案主体按标准缴纳赔偿款，再利用这笔赔偿款打造生态修复基地。
    这一思路得到恩施市委、市政府的肯定。恩施市出台《林业案件中“破坏生态环境赔偿款”缴入标准方案》，确定了城区4个生态修复基地选址，总规划面积298亩。
    去年，恩施市收到各涉案单位、人员缴纳的破坏生态环境赔偿款799万元，全部投入4个生态修复基地的补植复绿。其中，铜厂坡桃花园基地今年3月投入建设，预计年底竣工，将种下1.1万株桃树。“‘人坐刑期满，荒山依旧在’，曾经是我们面临的难题。恩施市用‘破坏生态环境赔偿款’打造异地修复基地，这种探索很有新意。”省检察院侦查监督处相关负责人表示。