激发贫困地区脱贫内生动力——访十九大代表、咸宁市委书记丁小强    农村新报讯 “习近平总书记在党的十九大报告中指出，让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。”20日，十九大代表、咸宁市委书记丁小强接受采访时说，咸宁将把精准扶贫、精准脱贫作为“第一民生”工程和最大政治任务，以“钉钉子”的精神和“绣花”的功夫全面落实扶贫责任，激发贫困地区脱贫内生动力，做到脱真贫、真脱贫。
    咸宁是一个集老区、库区、山区于一身的重点贫困地区，2012年咸宁“南三县”被省委、省政府纳入幕阜山连片开发地区，是新一轮全省扶贫攻坚的主战场之一。丁小强说，近年来，咸宁市深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想，始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任和政治任务，按照“五个一批”“六个精准”的要求，坚持市、县、乡、村四级书记抓扶贫，通过“3+X”产业扶贫、村企共建、整村推进、“三扶一助两促进”等措施，构建了政府扶贫、市场扶贫、社会扶贫三位一体大扶贫格局。
    丁小强列出一组数据。近五年来，咸宁全市累计减贫24.7万人、68个贫困村出列。目前，全市存量贫困人口减少到13.7万人、贫困村减少至124个，幕阜山咸宁片区农民人均收入由6193元增加到11569元，年均增长17.3%，贫困地区生产生活条件明显改善，人民群众获得感、幸福感不断增强。
    打赢脱贫攻坚战，是我们党作出的庄严承诺，是三大攻坚战重要内容。丁小强说，要切实增强“四个意识”，把脱贫攻坚作为重大政治任务扛在肩上，放在心上，把脱贫攻坚作为分内之事、应尽之责。坚持底线思维，严格按照国家扶贫开发针对扶贫对象“两不愁、三保障”总体目标的标准，多措并举推进脱贫攻坚，确保精准扶贫、不落一人。
    咸宁严格按照精准识别、精准管理的要求，扎实开展数据录入、建档立卡和精准精细识别工作，为全市38.3万贫困人口建立电子档案和纸质档案，确保脱贫攻坚决策有据。丁小强认为，要严格脱贫程序，确保成效精准。严格执行贫困对象进入、退出规定程序，邀请第三方采取入户核查、网络比对、电话抽查等方式，对贫困对象脱贫工作进行评估，坚决防止数字脱贫、低质脱贫、虚假脱贫。
    丁小强建议，要切实加大产业扶贫、易地扶贫搬迁、金融扶贫、基础设施扶贫、教育和健康扶贫力度，坚持把产业扶贫作为根本之策，坚持把基础设施扶贫作为重要方式，坚持把金融扶贫作为重要途径，坚持把社会保障作为兜底举措。
    丁小强认为，要通过政策宣讲、典型宣传，充分调动群众的积极性和主动性，增强群众战胜困难的信心和自我发展能力，引导贫困群众树立依靠勤劳双手脱贫致富奔小康，实现外部帮扶与内生动力的双轮驱动。（农村新报特派记者文凯通讯员朱哲北京报道）