□本报记者归晓谦

题记  环保风暴再次来袭。6月27日，环保部部长李干杰提出了“五步法”环保督查的管理新思路，“督查、交办、巡查、约谈、专项督察”五步法重拳出击，环保执法力度越来越大。在政府遏制化肥产能过剩的大背景下，勒在化肥企业头顶的环保紧箍咒比以前更紧，环保安全已经成为农资企业能否长期存活的一项重要指标。农资企业能否通过这次严格的“环保大考”呢？

去年开始，全国环保严查就一浪高过一浪，并步步推进、步步升级。今年6月，环保部提出了“五步法”环保督查的管理新思路：“督查、交办、巡查、约谈、专项督察”五步法重拳出击，从严治理“散乱污”企业将作为强化督查的重点内容之一。对无法升级改造达标排放的企业，今年9月底前一律关闭。根据环保部7月14日的通报，截至6月底，仅京津冀及周边地区28个城市，已经核查出“散乱污”企业17.6万家，其中不乏农资生产企业。

雷霆万均的环保风暴下，农资企业受到强烈的震动。目前，环保督查组已经陆续进驻四川、山东、广东、山西等肥料大省，农资生产企业正在遭遇一场前所未有的“环保大考”。

环保督查力度空前

7月29日起，天津、山西、安徽、福建、辽宁5个地区的第三批中央环保督察组，已开始陆续向被督察省份反馈督查情况。环保督查组在最近的督查中发现，多家企业采取临时停产或者锁闭厂门等方式规避检查。许多工厂对外称已长期停产，当督查人员再次返回检查时，仍在生产，粉尘无组织排放，污染严重。根据公开信息，五省份已有2980人因环保问题被问责。

关于天津环保工作，环保督察组措辞严厉，开出“假装治污”“环保工作与直辖市的定位有明显差距”的差评。同时批评天津市环保工作“开会传达多、研究部署少，口号多、落实少，一些部门和地区环保责任不落实。”

关于山西环保工作，督查组组长杨松指出：“不作为、慢作为现象突出，一些地方面对突出环境问题强调客观因素多、主动作为少，漠视群众环境诉求，往往在上级督促或媒体曝光后，才被动应对，有的甚至被多次督查约谈后，仍行动迟缓。”

关于安徽的环保工作，也在督察组的严查下显出如下问题：其一，落实国家环境保护决策部署存在薄弱环节；其二，巢湖流域水环境保护形势严峻；其三，重点流域区域环境问题突出；其四，一些突出环境问题长期没有解决。

关于福建环保工作，反馈报告特别提到一些领导干部对当地环境质量盲目乐观。

关于辽宁环保工作，中央环保督察组列出了一份触目惊心的问题清单：屡屡突破环境底线上项目、有的地方甚至纵容违法填海、多个违法建设项目背后都有政府部门撑腰，而群众反复投诉的环境问题却得不到解决。

一批企业被责令整改

据环保部披露，今年上半年，全国实施“环保法”四个配套办法案件数量高达17169件，约是去年同期的2.6倍。不少环境问题突出的单位，不仅收到万元以上环保罚单，并被依法责令停产整改，其中不乏农资生产企业。

最近，环保部相关负责人指出，“散乱污”问题是前3个月强化督查中的最突出问题。今年3月底，京津冀“2+26“城市上报的“散乱污”企业数量为5.6万家。随着督查深入，不断有新的“散乱污”企业被发现。截至6月底，这一数字增长至17.6万家。此外，截至7月3日，山东菏泽也取缔淘汰各类“散乱污”企业3963家，完成率91.9%；清理燃煤小锅炉7947台，完成99.4%，这一环保力度让农资生产企业谈虎色变。

据环保部透露，按照安排，今年9月底前，这些企业中不能进行升级改造实现达标排放的，应该取缔关闭，实施“两断三清”，即断水、断电、清原料、清设备、清场地。到了冬季，若再发现此类问题，不仅将严肃处理企业，也将追责当地政府。下半年环保部还将从严整治环保问题，在史上最严《环保法》发威的同时，确保督查风暴“五步法”见效，使企业守法逐步成为常态。