“今年我国入汛早，强降雨过程多，洪水来势猛，”“南方地区先后出现20多次强降雨过程，为近5年同期最多，”“全国有222条河流发生超警洪水，也是近5年同期最多，”在6月29日举行的国务院新闻发布会上，国家防汛抗旱总指挥部秘书长水利部副部长刘宁在介绍今年我国防汛抗洪和气象形势有关情况时这样说。

一 多个“5年同期最多”

刘宁表示今年我国入汛早，部分地区遭受了较重的洪涝灾害。南方地区先后出现20多次强降雨过程，为近5年同期最多，全国降水量比多年同期多23%，列建国以来第2位，最大点日雨量达493毫米。全国有222条河流发生超警洪水，也是近5年同期最多，有26条河流发生超保洪水，6条河流发生超历史洪水，主要江河共出现23次洪水过程，洪水总量较常年偏多34%。

二 五项措施应对洪涝灾害

国家防总、各成员单位和地方各级党委、政府以及各级防指采取了五项措施应对洪涝灾害。

一是提前部署，细化责任落实。针对今年严峻的防汛形势，国家防总先后组织召开全体成员会和专题会议动员部署，召开全国水库安全度汛视频会、长江崩岸治理和应急度汛现场会，落实各项工作，落实防汛抗旱行政责任。会同有关部门就山洪地质灾害防御、城市防洪排涝、汛期安全生产、水库水电站安全度汛等工作作出专门部署。国家防总总指挥、汪洋副总理到安徽长江一线检查指导。各地、各部门也及时采取措施落实各类防汛责任人，细化责任内容。、

二是深入排查，夯实度汛基础。国家防总先后组织19个工作组，对大江大河重点区域的防汛抗旱防台风等工作进行了检查;组织修订完善江河洪水防御和水库群联合调度方案预案，加强军地对接，配合解放军、武警抗洪抢险部队强化防汛实战培训演练。预置抢险物资和救援设备。各部门、各流域防总和地方各级防指全面开展检查，及时消除防洪隐患，为确保安全度汛奠定基础。

三是快速反应，强化应急处置。针对汛情，国家防总加强会商研判，先后发出52个通知、派出117个工作组，2次启动防汛Ⅳ级应急响应。各流域防总和地方各级防指28次启动防汛应急响应。入汛以来，各地紧急转移受威胁人员105万人，其中有关地区利用山洪灾害监测预警系统发布预警近9000次，发送预警短信433万条，启动预警广播2.7万次，转移受威胁群众57万人，有效避免了人员伤亡。

四是科学调度，发挥工程作用。各级防指科学调度各流域骨干防洪工程，通过提前预泄、腾库迎汛等措施，有效发挥了水利工程拦洪、削峰、错峰的作用。在防御江西赣江、湖南沅水等洪水过程中，流域水库累计拦蓄洪水达95亿立方米。为缓解太湖持续高水位压力，加强太浦闸、望亭水利枢纽等控制性工程调度，累计排水43.7亿立方米。

五是全面排险，奋力抗灾救灾。为有效应对多发的洪水，国家防总水利部组织各地全面排查防洪风险隐患。各地积极应对险情灾情，全力做好抢险救灾工作。初步统计，今年以来各地累计投入抢险人员61万多人、机械设备3万多台班，消耗防汛物资3.3亿元;中央财政安排特大防汛抗旱补助费11.65亿元，支持地方防灾减灾。武警部队累计用兵1.6万人次，动用装备机械395台(艘)，积极参加抢险救援工作，发挥了主力军作用。