专家支招农垦改革——

既要保供应更要掌控话语权

（ 2015年12月22日  08 版）

    

    秦志伟

    “农垦提出到2020年商品粮达1000亿斤，约满足35%的国内城市人口的口粮需要；培育2~3家农业企业集团进入世界500强。”这在中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥看来，农垦在保障粮食安全和培育新型经营主体方面，具有先锋带头作用。

    广西农垦局龙北农场党委书记梁永华说，从整个中国来看，如黑龙江是产粮大户、新疆是产棉大户，这都关乎国家粮食安全和农业命脉；广西、云南等垦区则要大力发展地方经济，造福地方百姓，使农垦成为地方农业发展的桥头堡。

    农业部农垦局局长王守聪认为，以前更多的讲农垦是现代农业的排头兵，而农垦不仅是一个排头兵和先进的组织，更重要的是它涉及到我国的生产安全、供给安全、市场安全、生态安全，甚至上升到边境安全和国家安全。

    “从提高生产能力到提高供应能力，再到提高市场掌控能力；从控制资源向控制价格、控制利润分配转变，这是我们对国际国内农业农村经济形势分析后得出的共识。”王守聪说。

    北京理工大学经济学院教授胡星斗说，要赢得民心，就要通过改革来改善农垦职工的生活，辐射带动周边农民增收致富；通过解放农垦职工的生产力，将其从国有体制的束缚下解放出来。

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