“绿富美”中幸福来

——绍兴市柯桥区农村人居环境改善纪实

（ 2015年12月07日  04 版）

    本报记者朱海洋

    幸福是什么？对于生活在广袤农村的人民群众来说，答案大抵离不开环境优美、物质富裕、精神富有等等。但对地方政府来说，“绿水青山”与“金山银山”如何兼得，同时还要“记得住乡愁”？恐怕是件难事。

    在浙江省绍兴市柯桥区，这种幸福被定义为“绿富美”，并以此作为改善农村人居环境的实践目标和路径。就在上个月，浙江在该区举行美丽乡村和农村精神文明建设工作现场会，向全省输出“柯桥经验”。

    绿在生态

    柯桥经济发达，“以工促农、以城带乡”的模式，解决了城镇化改革和“美丽乡村”建设中最棘手的“钱从哪里来，人到哪里去”的问题。但具体“美丽乡村”怎么建，柯桥对此设有“六化一特”标准，即美化、洁化、序化、绿化、净化、细化、有特色。

    柯桥认为，“美丽乡村”建设绝非运动式的“穿衣戴帽”，若一味地搞大拆大建，既不切实际，又会引发诸多矛盾，需强调科学性和可持续性。对此，在推进过程中，柯桥将其细分成“九大专项行动”，包括拆违章、装路灯、改立面、治污水等，各项行动齐头并进，效果十分显著。

    “漓渚满目绿无涯，棠棣无处不逢花。”诗句中写的便是漓渚镇棠棣村，但村口有个漂染厂，一直与美丽环境格格不入。今年年初，举各方之力，这家漂染厂终于被关停搬迁。如今在原址上，一座现代化的兰花培育大棚拔地而起，为“花木之乡”再添风景。

    通过环境美化，许多村庄原先四处可见的黑臭河、垃圾堆，得到了整治，日常保洁也有专人负责；同时，村道硬化、亮化、绿化，不少村还建起了公园和公厕，经过管线地埋，原先密布空中的“蜘蛛网”也不复存在。村民为此都一片叫好。

    绿在生态，柯桥更重视地方特色的保护。柯岩街道新未庄社区，地处城市近郊，虽是个拆迁安置小区，却别有风味，粉墙黛瓦、小桥流水、亭台楼阁，散发着浓郁的江南水乡气息，鲁迅笔下虚构的“未庄”仿佛呼之欲出。

    记者了解到，近几年，柯桥区级专项财政投入“美丽乡村”建设的资金都在亿元以上，今年更是高达3亿元，加上镇村配套投入，让资金保障更有力，农村环境得以大大改善。

    富在口袋

    柯桥是个有名的工业强区，乡村旅游曾一度处于放养状态。自“美丽乡村”建设全面推开后，柯桥认为，改善农村人居环境，美化环境固然重要，但想让青山绿水变成“金山银山”，必须以产业作依托，而释放“美丽经济”效能的途径便在于乡村旅游。

    此前，柯桥对乡村旅游投入相对较少，也缺乏统一指导和规划。对此，2012年柯桥编制了“美丽乡村总体规划”，对“美丽乡村”空间布局予以明确，鼓励各地依托资源优势，推出古越文化之旅、绿色乡野之旅等7条精品线路。结合地域特色和产业布局，柯桥提出打造柯岩等4个精品区，以及若干个具有鲜明个性特征的示范样板村，并安排专项资金落实相关建设项目。

    随着乡村游的火热，柯桥下辖的平水、稽东、王坛3个南部山区乡镇，成了市民假日休闲的“后花园”，人气渐旺。域内景点虽多，却呈零散状态，缺乏精品景点，农民直接受益难体现。对此，柯桥出台相关政策，在3年内投入900万元专项资金，用于扶持三镇培育壮大乡村旅游业。

    在柯桥看来，如何让农民受益最为关键，农家乐和民宿的涌现，则解决了这一问题。地处湖塘街道的香林村，房前屋后都种有桂花，每到丹桂飘香时，便游人如织。这几年村里农家乐开了不少，但都只提供餐饮，且深受“假日经济”之扰。村党支部书记柯新尧告诉记者，随着周边几个大景点的建成开放，平日里游客也越来越多，这让农家乐经营户信心倍增，不少还准备装修成民宿。

    以前，南部山区的新农村，夜色下一幢幢新房全是漆黑。如今农家乐、民宿的兴起，不仅盘活了农村闲置房屋，还解决了农产品的出路问题，也让农民在世代生存的土地上实现了二次就业，不少青年因此开始陆续回乡创业。对此，柯桥十分看好这一产业。

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