今年8月，农业部在公开答复政协十二届全国委员会第三次会议第4506提案中亦明确表示：国际上关于转基因食品的安全性是有权威结论的，批准上市的转基因食品与传统食品同样安全。

　　李家洋认为，部分民众“谈转色变”，除了科学素养之外，也折射出政府公信力的问题。他举例称，就跟吃药一样，实际上很少病人真的清楚了解是什么药，但医生说这是安全有效的，大家就相信了他们的专业。“美国的转基因产业化做得非常好，和民众信任食品安全监管部门也有关系。”

　　杨维才则进一步指出，国内此前频频曝光的食品安全问题，导致了民众对政府的信任不足，公众目前对转基因的担忧，很大程度上是由于食品安全引起的恐慌。因此，从这个层面来看，转基因的讨论并不是一个科学问题，是社会管理问题。

　　C　　“建立严格可追溯制度”

　　在记者采访过程中，多位专家均提及，信任源于透明，要保障民众对转基因食品的知情权和选择权，要处理好转基因食品的标识和跟踪监管问题。

　　事实上，为回应消费者对于转基因产品安全性的关切，全国人大常委会近日表决通过的种子法修订草案中，就明确提出了对转基因品种要加强跟踪监管和及时公告有关信息的要求。

　　根据新修订的种子法草案，将坚决打击未经批准转基因种子进行生产经营的违法行为，对批准的作物种子将加强经营审批，并建立可追溯制度，依法依规管理。

　　李家洋称，意向性的法规制度还需要强有力的职能部门和基层人员贯彻落实，用具体的监管行为将监督落实到位，“要落实你种的东西、品种，是哪个基因改造的，是在哪个环境下去种的，是不是符合生产标准？如果没有严格品种审定、登记等追溯制度，转基因可能就变成一种纯商业行为，投入消费市场后将难以管控和追责。”

　　亦有相关人士建议，在具体的监管行为上，可以建立转基因品种培植情况定期报告制度、培植处置公开制度等，“信息公开才能纾解公众焦虑。”

　　不过，在规定转基因产品信息必须公开的法律方面，种子法修订草案并不是第一部。

　　2009年出台的《食品标识管理规定》第16条规定，属于转基因食品或者含法定转基因原料的，应当标明；2001年出台的《农业转基因生物安全管理条例》规定，农业转基因生物标识应当载明产品中含有转基因成分的主要原料名称；今年10月1日正式实施的《食品安全法》第69条也规定，生产经营转基因食品应当按照规定显著标示。

　　“转基因标识并不是说它不安全，而是给老百姓知情权和选择权。”据农业部科教司处长何艺兵日前透露，农业部正在研究转基因标识制度是否需要修改的问题。据悉，不同于其他国家均采取定量标识，给转基因成分设定一个阈值，中国对转基因采取的是强制定性标识，可以说是最严格的。

　　根据我国2002年公布的第一批实施标识管理的农业转基因生物目录，除了转基因木瓜不在其中，必须标识的包括大豆种子、玉米种子、棉花种子、番茄种子、鲜番茄、番茄酱等，总共5大类17种。

　　记者走访发现，《食品安全法》实施月余，以市场上售卖的大豆油为例，有些仅在配料表中小字注明“加工原料为转基因大豆”，难见规定要求的“显著标志”；与之形成鲜明对比的是，市场上不少食用油打出“非转基因”的明显标识作为卖点。此外，餐桌上较为常见的油菜、番茄、玉米及其制品几乎不见转基因标识。

　　有食品监管部门人士告诉记者，《食品安全法》刚修订出台，市场监管还有一个过渡阶段，具体到对转基因食品应该如何标示、怎样标示、字体大小如何印制，还有待实施细则的规范。亦有批评声音认为，如果消费者不能知道转基因食品究竟“转了什么”、“转了多少”等问题，标示“是否为转基因”的做法，这样的知情权对食品安全没有具体意义。

  　D　　粮食安全形势呼唤转基因应用

　　尽管争议不断，但单就转基因研究而言，国家并未停止支持。2008年，国务院批准设立了“转基因生物品种培育科技重大专项”，这是国家中长期重大科技项目，计划共投入两百多亿元人民币。