作为一家成长型担保企业,业内人士纷纷评价,汇隆的壮大在于抓住了机遇。尹建勋认为,自从2014年以来,包括一号文件在内,国家至少有5份文件明确提出要深化农村金融改革,为农村输血。“国家显然是把农业担保作为抓手来解决农村金融缺血。”
特别是今年8月国务院出台的《关于促进融资担保行业加快发展的意见》,聚焦农业担保,提出设立国家融资担保基金,银政担三方合作组建新的农业担保体系,给汇隆上上下下以巨大鼓舞。
据了解,江苏即将创新财政资金支农方式,将原来向种粮农户发放的农资综合补贴的20%(约11亿元)集中使用,主要用于建立农业信贷担保体系,支持适度规模经营主体发展粮食生产,解决种粮企业、农户融资难融资贵问题。
“汇隆必将在国家农业担保体系建设进程中,打上自己的烙印,江苏省农委将以汇隆为核心创建全省农业担保体系,我们有压力,更感到自豪。”尹建勋说。
早在国家这份全面推进农业担保体系建设的文件出台前,汇隆已经悄然行动,布局全省。今年8月,汇隆与盐城市盐都区政府签订农业新型经营主体担保合作协议,实现省、市、县三级担保风险补偿体系联动。根据协议,贷款主体的贷款利息加上担保费后融资总成本不超过10%,汇隆公司及其合作银行不得再要求贷款主体追加保证金等其他反担保措施。对风险分摊,盐都区政府每年预算安排1000万元,对汇隆担保的代偿损失按一定比例给予补偿。
目前,汇隆与泰州正在探索合作建设银政担三方合作色新型担保体系,政府将设2000万元担保基金,将使汇隆为新型经营主体和龙头企业贷款的风险再下降一半。
体系创新,夯实农业“全产业链”的坚实平台
汇隆围绕农业担保的可持续发展跨出的第一步,是参与农交所建设。汇隆公司创造性地将各类非标准性抵押资产与各级政府部门的农村产权交易所对接,逐步探索出现风险后抵押物的处置方式,有效降低经营风险,保持自身的良性发展。
第一个试点是汇隆去年与泗洪农工办合作建设的江苏泗洪农村产权交易中心有限公司,目前已初步取得成功。泗洪县财政设立风险金,对不良贷款净损失补偿银行30%。今年1-9月份,该县县乡两级已办理农村产权交易477笔,成交金额6208.07万元,资产类拍卖平均溢价30%。办理农村土地承包经营权抵押贷款179笔,投放贷款7547.5万元,激活了农村沉睡资本,破解了新型农业经营主体融资难问题。
为消除农村资产不容处置的业务隐患,汇隆与江苏省农科院联手投资兴办江苏源欣农业全程社会化服务公司,可全程托管各类农业资产,补充完善交易体系,消除农业资产的闲置期,并培育具有潜在价值的农业资产。该公司成立两年来,已经具备农业产业链各环节服务能力,辐射带动社会化服务面积达126万亩。
泗洪县石集乡种植大户魏超在秋播的田块间告诉记者,虽然粮价跌了点,但收入跟去年持平,毕竟今年2540亩地的植保交给了源欣公司,每亩地光植保一项就增收20元。此外,源欣公司的融资贷款、烘干加工服务都深受大户欢迎。
源欣公司总经理陶涛介绍,今年对农户的贷款将达到1500万元。“我们还通过选择适合本地种植的高产稳产的品种,来提高水稻产量,增加收益。”源欣公司技术顾问宋开永说。
金融体系的创新,推动了适度规模经营的大踏步发展。以泗洪为例,目前该县适度规模经营的土地已达142万亩,占全县耕地面积的60%。小田变大田,田埂变少了,还催生了8116个新型经营主体,农村生产方式发生了巨大改变。
打通一二三产,实现农业全产业链联动,是汇隆更大的抱负。汇隆已参与建设盐城市亭湖、盐都的农村交易平台,并积极参加江苏省级平台建设;源欣全程服务模式已输入到淮安,今年刚刚成立4个月的江苏淮供欣隆现代农业全程服务有限公司,已签订农田服务面积2万亩。
在南京,汇隆已与南京市供销社签署框架协议,将在六合、高淳等地植入汇隆的整套体系。此外,今后汇隆将进一步将农交所、全程服务嫁接到农村金融改革中,利用大数据,实现云服务,对生产资料、种植产品、承包经营权的属性进行分析,让种田科学化精细化。
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