红兴隆管理局农业种植人员发展第三产业，为粮食生产提供了必要的保障，但因缺乏国家政策的支持，规模经营发展速度缓慢，应对市场风险能力较弱，主要收入还是靠粮食种植。

    双鸭山农场187名玉米种植户与13名基层畜牧技术人员共同投资600万元，成立了黑龙江红兴隆农垦“双新”奶牛养殖农民专业合作社，经过6年的发展建起黑龙江省最大的乳肉兼用牛改良基地，成功对本地500头黄牛进行改良，现已有100多头改良牛出奶。因受政策和资金的限制，乳肉兼用牛群规模壮大十分困难，还要依靠种植3000多亩玉米保障收入。

    合作社成员刘栋介绍，他今年种植150亩玉米因价格下滑，没有经营效益，只能依靠合作社年底分红作为全年收入。他说自己知道现在是市场经济，价格的调节是由市场来决定，但粮食种植业利润空间不大，经受不起市场震荡，才想到多种经营。但由于国家政策扶持不到位，一些好的项目经常是受资金的限制而难以壮大，导致农业种植户经营单一，增收能力不强。他特别想得到国家给予的更多优惠政策，做到农业种植与多种经营一同扶持。

    “盼保护政策出台，既要及时更要细化”

    ——建奶牛合作社加快粮食转化，场长田旭江又有了新顾虑，怕牛奶价格不稳

    机声隆隆，人头攒动。

    曙光农场聚森食用菌生产合作社到处一派繁忙，新制菌袋层层叠放。

    合作社负责人李长林说，为应对国家粮食政策的变化，切实保证种植收益，黑龙江垦区已提前制定应对政策，现紧张生产的菌袋就是为明年大棚二次利用工作做好准备的。

    粮食政策的变化给玉米种植收益带来了冲击，黑龙江垦区积极提前应对。在“加快转变农业发展方式，提高农业产业化经营水平，实现由生产型向生产经营型转变”的总体思路下，大力调整种植结构，在保证国家粮食安全的基础上，加快形成粮经饲三元结构；大力调整农业结构，推进畜牧、水产养殖、林下经济等产业发展；大力调整农作物品质结构，发展绿色（有机）种植业、养殖业；大力提高农业产业化经营水平，突出农产品转化加工，发展高品质食品加工业，推进龙头企业和基地的利益联结；大力推进一二三产业融合，发挥农业多种功能，积极发展“休闲农业”“创意农业”“养生度假农业”和“健康养老产业”等。

    处在丘陵漫岗地带的曙光农场适合种植玉米，被喻为“棒子场”。为应对玉米价格下滑，农场规划建设东北三省最大的肉驴养殖基地，解决玉米转化的问题。

    面对已有肉驴入住的养殖基地，农场场长田旭江感到压力很大，因为千头种驴的成本非常大，农场资金有限，国家又没有政策，产业发展受阻，玉米又面临市场的冲击，种植利益难以保证。他最大的愿望就是希望国家在粮食政策调整上，要更有针对性地制定产业化发展政策，保证产业有效对接，从而降低粮食市场风险，保证粮食生产安全，也保证农业产业化的顺利发展。

    拥有百万亩旱田的八五二农场，玉米种植面积超过80万亩。在垦区新举措指导下，农场为保证玉米高效转化，以筹集社会资金、按入资份额分红的方式，吸纳595名种植户入社，融资5300万元，成立黑龙江红兴隆农垦犇犇奶牛养殖合作社，从智利引进纯种高产荷斯坦奶牛1000头。

    合作社建起来了，玉米转化有出路了，可成员们又有担心了，鲜奶市场价格不稳，加上养殖成本高，效益难保证。

    犇犇奶牛养殖合作社理事长王东光说，合作社的建立保证了玉米“过腹”增值，但从另一个方面也存在更大的风险，鲜奶市场价格不稳，养殖效益很难保证。他想国家是否能有针对性地出台政策，对奶牛养殖给予保护，对跨产业的协同发展提供支持。