“湘西贫困人口多、土地少、生态好,湘西的实情决定要走生态高效农业的发展之路,只有这样农业才会有增值空间,贫困农民才有增收潜力。”湘西州委副书记刘晓明认为,农业部挂职干部带来了发展高效生态农业的新观念、新尝试。
湘西州目前还有73万人未脱贫,如何让他们如期脱贫致富奔小康?在贾广东看来,扶贫不能走单一“给业”的旧路子,而要走“创业”的新路子,扶持农业龙头企业创新新模式、发展新业态,才能更好地示范带动农民大众创业、万众创新。
保靖黄金茶是湘西的品牌农业产业,但由于地少产量低,靠传统的销售模式附加值低、农民收益不高。因此,贾广东积极引进中房联合集团、吉品控股集团,成立了“保靖百泰黄金茶公司”,打造白云山黄金茶万亩示范基地。
2014年11月26日,一场特殊的“茶树定植”活动在白云山茶叶基地举行。在贾广东的牵线下,来自北京、上海等地企业老板和社会名流私人定制茶树500亩。这些客户交纳每亩2万元的“专享定制费”,就可以获得20斤高山有机绿红茶,并且还提供两人赴湘西3天旅游的吃住行服务。通过带动,许多农民以茶为核心,从事生态农业和生态文化旅游融合创业,增收50%以上,今年2000亩茶园大部分已被私人定制。
相对于茶叶等种植业,湘西黄牛等特色养殖业也是湘西的农业支柱产业。如何解决农民贷款难、自养风险大的难题,贾广东带领挂职干部到德农牧业多次调研,现成了“以德农牧业为依托,重点发展适度规模家庭牧场”的思路,即德农牧业为农民担保贷款50万元用作牛舍等养殖建设,并为农民提供30头母牛和养殖技术、统一销售等全程服务,农户只需根据公司订单进行“定养”,农民可以获得5000元一头牛的养殖收入。
拥有种植、养殖等6个分会的吉首市农民合作社联合会(以下简称农联会)刚成立就“撞”上了贷款难这个难题。一直关注新型农业经营主体发展的贾广东,积极推进“互惠贷”及“信用贷款”创新项目在湘西自治州落地,争取中央财政资金1000万元存入邮储银行作为担保金,按照1∶10的放大比例向新型农业经营主体提供信贷资金支持。这样的因需定贷项目给农联会带来了福音,农联会为288家合作社的申请贷款作担保,目前全州1575家合作社带动农户创业就业30多万人。
真锤实炼,以奔跑的干劲,一心一意为农民“跑腿”、为农村经济跑销路、为农业跑品牌
早上8时30分,与市委领导一起商定工作安排;上午10时30分,赶到吉首“边城醋业”了解产品销售情况;来不及午休,中午又急赴花垣县十八洞村召开项目论证会;下午4时,贾广东的身影又出现在永顺县兔产品深加工厂里,和挂职永顺县副县长的唐治韶一起实地解决引进企业的发展需求;晚上8时许,为了第二天一早赶赴省里汇报,就在企业的办公室里,他连夜修改汇报材料……
这是贾广东6月8日一天的工作行程,在挂职一年半的时间里,他跑遍了全州大部分乡镇,这样的行程成为常态。
“他总觉得两年挂职的时间太短,因此特别珍惜在湘西的每一天;他很少回北京,大部分时间都在县乡、农村跑。”在叶红专看来,贾广东正是“跑”到了百姓的身边,扶贫联络才成为蹲点帮扶;工作上正是与时间赛跑,协管起到了分管的作用。
在贾广东的带动下,3名挂职干部以“实”的作风,以“跑”的干劲,为农民“跑腿”、为农村经济跑销路、为农业跑品牌。
“唐县长跑到我们这穷乡僻壤来,我们最欢喜!”永顺县长官镇马石村村民曾又平对这位“不速之客”印象很深。2014年4月,唐治韶到长官镇调研时,听说还有一个村不通公路,便执意前往马石村,坐船1个小时,走山路两个多小时,终于跋涉到了马石村,当晚便借宿曾又平家。
马石村海拔800多米,山地多草场多。唐治韶因地制宜出实招:海拔高的地方养殖山羊和黄牛;海拔较低的地方种植猕猴桃;交通不便,便与交通部门反复衔接,助推州、县政府于今年5月动工修建了跨河大桥。靠着这样实干的作风,一年多来,他跑遍了全县17个不通公路的乡村。
古丈县默戎镇毛坪村虽然交通便捷,但茶叶等农产品销路不畅。为了解决茶叶销售渠道单一的难题,2014年4月,贾广东和挂职州农业局副局长的韩福军趁农业部举办定点扶贫地区干部培训班的契机,让该村牛角山专业合作社理事长龙献文“挤”进了培训班“触电”电商营销。而后,又带着龙献文到北京茶叶一条街推销茶叶,让茶叶成功在此代销。两个月后,合作社成功与天猫网签约,开通网店,专营“黛勾黛丫”品牌茶叶,如今600多农户加盟合作社。
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