农村文化建设是国家文化建设的重要组成部分，国家文化建设的重点和难点都在农村。可以说没有农民文化水平的提高，没有农村文化建设条件的改善，没有农村文化的发展与繁荣，就没有整个国家文化的发展。搞好农村文化建设，是我们树立和落实科学发展观，建设社会主义村的重要内容和内在要求。是满足农民精神文化需求，提高其思想道德素质，培养社会主义新型农民的重要途径和方法。

　　一、强化农民在农村文化建设中主体地位的重要性

　　从农村文化的内涵来看，广义的农村文化是指农民是在长期的生产和生活实践过程中所创造的物质财富和精神财富的总和。狭义的农村文化“是指在一定社会经济条件下形成的、以农民为载体的文化。它是农民的文化水平、思想观念以及在漫长的农耕实践中形成并沉淀下来的认知方式、思维模式、价值观念、情感状态、处世态度、人生追求、生活方式等深层心理结构的反映，它表达的是农民的心灵世界、人格特征以及文明开化的程度。农村文化反映的是农民生活方式与生产方式，折射出的是时代和社会对农民生产生活方式的影响。离开农村这片沃土，离开农民的生产生活就创造不出农村文化。所以说农村文化是关于农民的文化，农民是农村文化形成与发展的主体。

　　从发展和繁荣农村文化的目的来看，农村文化服务的对象是农民，任何形式的农村文化都是为了满足广大农民对文化的需求，丰富他们的业余生活，提高他们的精神境界。在农村经济建设取得巨大成就，农民收入增加、生活水平提高、生产生活基础设施得到改善的同时，农民对文化的需求显得尤为突出和迫切。在农村文化建设过程中，只有尊重和发挥农民在农村文化

　　建设中的主体地位，调动农民参与农村文化建设的内在积极性、主动性、创造性，通过维护和实现农民的文化利益，给予农民更多的文化建设参与权、话语权、表达权，尊重与理解农民的文化观，才能真正地创造出符合时代发展要求、农民喜闻乐见的文化，才能真正推动农村文化大发展大繁荣。广大农民才能在文化发展与繁荣中受益，才能真正满足农民对精神文化的需求，才能从参与文化建设的过程中亲身体会到文化所带来的幸福感和满足感。

　　二、农民在农村文化建设中主体地位被弱化的原因

　　从农村文化的形成发展以及农村文化建设目的来看，农民是农村文化的主人，农村文化建设的主体，是农村文化建设的参与者和受益者。农村文化建设是我国文化建设的薄弱环节，在实践中面临着困难与挑战。在当前的农村文化建设中，存在着农民的主体地位被弱化，文化权利被表达，文化利益被忽视的现状。我们需要在立足现实的基础上，厘清农民主体地位被弱化的主客观原因，有的放矢地针对存在问题找到解决问题的办法。

　　1.在城乡二元社会结构下，城乡文化发展的不平衡。

　　在城乡户籍制度的影响下，城乡社会经济文化发展差距拉大。对于整个国家来说，城市文化是国家文化发展的中心，在文化建设中居于主导地位，文化建设的内容、方法、目标、模式十分明确清晰。而农村文化在文化建设中居于次要地位，文化建设的内容陈旧、方法简单、目标模糊。由于二者在文化建设中地位的不同，使得国家在文化公共产品的分配、文化资源的配置、文化基础设施的建设、文化人才的培养等方面更加倾向城市，城市在国家文化建设过程占有很大的优势。相对而言，农村文化是落后、消极、保守、单调文化的代名词，农村在文化公共产品的分配、文化资源的配置、文化基础设施的建设、文化人才的培养等方面处于劣势，农民的文化利益和权利得不到应有的保障。“2006年，各级财政对农村文化共投入44.6亿元，仅占全国财政对文化总投入的28.5%c，对城市文化投入比重高达71.5%c，超过农村43个百分点。全国农民人均文化事业费仅1.48元。公共财政文化投入的严重不足，造成大部分地区农村文化设施落后，农民文化生活贫乏。以2010年乡镇文化站情况为例，全国共有从业人员为73920人，平均每站2.24人，其中，专职人员39588人，平均每站1人。在全国34121个乡镇文化站中，14503个没有专职人员，占乡镇文化站总数的32.14%，也就是说，近1/3的乡镇文化站没有专职工作人员。这些不利的因素客观上必然会影响到农民参与农村文化建设的积极性、主动性、创造性，必然会使农民主观地将自己排除在文化建设主体之外，将自己视为文化建设的配角。