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休闲农业有哪些问题和争议


 

  休闲农业对经济社会发展有哪些重要作用?

  不少人认为休闲农业就是吃喝玩乐的事,可有可无。通过调研发现,休闲农业已成为农业新兴业态,对支撑经济社会发展发挥着举足轻重的作用。

  (一)休闲农业正成为带动农民增收的重要增长极。城乡二元结构是影响城乡经济社会一体化发展的制约瓶颈,破解城乡二元结构的核心是缩小城乡居民收入差距。调研发现,休闲农业作为一种由市场拉动的新型产业形态和新型消费业态,近年来不管政府是否推动,农民都能够积极参与,产业都能够快速发展。四川省提供的数据表明,2013年全省休闲农业与乡村旅游接待游客2.5亿人次,实现营业收入560亿元,产值直追经济作物,直接带动了800万农民就业增收。预计2014年,全省休闲农业与乡村旅游接待游客将超过3亿人次,综合收入750亿元,直接带动900万农民就业增收。

  (二)休闲农业正成为建设现代农业的有效推动力。建设现代农业是实现农业可持续发展的必由之路,是中国特色农业现代化道路的重中之重。四川省在充分考虑区位特点、产业特色、资源禀赋、消费需求等因素的基础上,积极创新机制,探索发展模式,拓展农业功能,走出了一条新型现代农业发展的新路子。

  四川省江油市新安镇和三河镇的10个村在地震灾后重建过程中,围绕“农业现代化、农民工人化、农村公园化、城乡一体化”的发展目标,着力建设集现代农业、田园风光、生态旅游、农事体验相融合的综合体——“果语花溪”农业公园。2013年,该园区吸纳1400名农民就业,园内农民人均纯收入增加1524元达到11056元。预计2014年园区长期用工1500余人,临时性用工50多万人次,园内农民人均纯收入增加1548元,比2013年增长14%,成为全省农业与旅游融合发展的缩影。

  (三)休闲农业正成为建设美丽乡村的强大支撑点。建设美丽乡村,是美丽中国建设的重要组成部分。但美丽乡村建设是一项长期的、系统的工程,既要政府引导和政策扶持,更要突出农民主体、强化产业支撑,这是建设发展的内在动力和决定性因素。从长远看,没有农民的积极参与,仅靠项目带动,村建设将缺乏持续活力;没有产业的有力支撑,仅靠政策扶持,美丽乡村建设将成为空中楼阁。通过调研,我们了解到,四川省在美丽乡村建设中探索出了突出产业地位、突出农民主体的新方式。

  总之,四川的实际告诉我们,发展休闲农业对于促进农民增收、建设现代农业和美丽乡村,均具有十分重要的意义和作用。进一步分析,我们感到,在社会层面上,发展休闲农业更重大的意义还在于,它已经成为统筹城乡发展的重要连接器。推动城乡人口、技术、资本、资源等要素相互融合,是构建城乡经济社会一体化新格局的关键。可以预见,这些变化对于打破城乡二元结构、统筹城乡一体化发展、拉动经济平稳增长,必将产生深远影响。

  推进休闲农业发展有哪些可资借鉴的经验?

  四川省的探索和实践,充分彰显了休闲农业促进增收的经济功能、带动就业的社会功能、保护传承农耕文明的文化功能、美化乡村环境的生态功能,促使农区变景区、田园变公园、空气变人气、劳动变运动、农产品变商品,让农村闲置的土地利用起来,让农民闲暇的时间充实起来,让富余的劳动力流动起来,让传统的文化活跃起来。休闲农业在四川省农村经济社会发展中发挥了不可替代的重要作用,那么其在抓休闲农业过程中,有哪些可以借鉴的经验呢?

  (一)坚持以产业为基础。农业是休闲农业发展的基础。没有农业产业做支撑,休闲农业将是无源之水、无米之炊。江油市中国百合国际博览园就是一个典型案例。该博览园由金康百合种植专业合作社打造而成。2012年流转土地5000余亩,开展中药材百合花新品种、新技术的研发,标准化生产基地和初加工设施建设,拓展以观赏、采摘、休闲产品销售为主的休闲观光功能,极大地延伸了百合产业链,提升了产业综合效益,做强做大了百合产业,探索了一二三产业协调发展、融合互动的新模式。目前已建成集8000平方米智能玻璃温室、1万平方米鲜切花连栋大棚、5000亩生态种植示范基地、库容量1000余吨保鲜贮存库及农产品初级加工厂为一体的综合性百合博览园。2014年5-7月,园区几千亩百合花竞相盛开,接待游客50多万人次,仅门票收入就达到300多万元。


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