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农业“接二连三” 新题应有新解


  华中农业大学校长邓秀新代表拿水果来举例说明农产品的增值过程。比如一斤苹果在果园收是2块钱,经过加工厂简单包装、分级之后的价格大概是2块6左右,增长30%,到市场上售价大概8~10块钱。他说,靠种植环节挣的钱是很少的,只挣最后价格10%左右的利润,而且是一年挣出来的,但在加工厂经过分级、清洗,个把小时就变成了2块6。如果把经过初加工的水果收进来,有品牌,有运输,直接到超市卖,就变成8块钱,三产的利润空间非常大。要想依靠农业挣钱,一定要把从种植到餐桌的全链条做起来。

  “农业应当多元化发展,由单纯的大田作物转向种植经济作物,由单一的农业种植转向发展高附加值的农业产业。”河北省广府镇东街村党支部书记宋福如代表说。“在东街村,我们利用本地的资源优势,发挥广府古城、太极文化的文化特色,修建了荷花大观园、百花园,每年冬季举行冰雕节。将原本只是做鱼塘的水塘打造为渔业休闲中心。每年的冰雕节给我们村集体带来1000多万元的收入。渔业休闲中心让鱼塘亩产值从每年2000元增加到现在5000元。通过农业‘接二连三’,土地收益成倍增值。”

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  要素集聚+政策配套

  “一二三产业怎样实现连结?需要创新性的思维将农产品生产、加工和销售有机结合起来。”北京市农民专业合作社联合会会长冯乐平代表说:“拿北京大兴的西瓜产业来说,我们根据市场需求,研发了适合城市居民食用、采摘的各种西瓜,让西瓜园变成一个可以喝茶、休闲、娱乐的地方。”

  “我们海南中西部地区的很多特色农产品都成为有一定知名度的品牌,成为农民新的经济支柱。在进行特色养殖的同时,我们积极挖掘五指山的旅游资源,青山绿水和我们的特色养殖相结合,成为新的经济增长点。”海南黄月芳代表说。

  全国人大农业与农村委员会委员张晓山代表认为,要想一二三产很好地融合发展,把资金、技术、人才、土地结合之后,还要有非农建设指标、资金支持等从宏观到微观层面的政策配套。各种资源有效配置结合,然后政府来提供相应的服务。

  宁夏自治区发改委主任张八五代表认为,要通过产权的整合,改变农村传统的经营方式,加大农村的科技服务,发展大型农业机械化和大型水利设施建设,特别是现在要结合旅游、文化产业的发展,发展休闲农业,观光农业。

  邓秀新认为,要想实现一二三产融合,首先生产的组织模式要改变,一家一户来做成本太大,要成立合作社等组织形式抱团发展。第二国家政策要支持,在冷库、物流、农机补贴方面加大力度,第三要有有力的金融信贷支持。

  长期工作在农村一线的江苏省镇江市农科所原所长赵亚夫代表深感农村人才短缺,他建议国家通过科技体制改革,鼓励农业专家和科研人员真正走进基层一线,政府通过购买科技服务,调动农民发展高科技农业的积极性。除此之外,还要大力培育综合性的农村合作社等新型农业经营主体,带领农民参与到农村一二三产融合中来。

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  利益共享才能真正融合

  无论哪种实现形式,核心是建立农村产业融合发展的利益协调机制,保障农民和经营组织能够公平分享一二三产业融合中的“红利”。张晓山认为,怎样使初级农产品生产者能够进入到二三产业领域,分享初级农产品加工增值的那一部分收益是个问题。一二三产融合的核心是怎样使初级农产品生产者、经营者,能够能动地参与到二三产业的增值分配过程当中。怎样参与?这里面涉及到很多具体问题,包括培养合作共赢机制,提高农民组织化程度然后进入二三产业,能够以参股等方式和农业龙头企业结成利益共同体。

  江苏省盐城市耕地质量保护站站长秦光蔚代表认为,工商资本不是代替农民发展现代农业,要分工协作,优势互补,本着自愿、公平的原则,建立更紧密的利益联合机制,比如采取股份分红、利润返还的形式,让农户分享更多的土地增值带来的收益。

  三河汇福粮油集团有限公司董事长石克荣代表认为,要增加农产品的附加值,必须延伸农产品的链条,还需要龙头企业的带动。龙头企业通过科技投入、产品研发,增加农业的附加值,可以把农民组织起来,规范农民进行标准化生产,以标准化生产的产品来保证农产品加工品的品质,品质保证了,品牌就有了,价值就有保证了。农产品的价值有了保证,自然就能带动农民增收致富。


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