强化分类指导，引导渐进式规范发展。根据合作社类型、发展层次和建设水平，因地制宜，因社施策，分类指导。加快提升一批有合作性质、有服务内容的合作社，提高合作社建设的水平和质量。对发展良好的示范社，指导其树立现代经营理念，打造自主品牌；对已具备一定规范发展条件的合作社，指导其优化内部运行机制，密切利益联结关系，不断拓展服务功能；对略有差距的合作社，指导其完善规章制度，补短、补缺，规范组织运行。

　　落实“四两拨千斤”的扶持政策，做大做强合作社。积极支持财政扶持合作社项目的申报，争取的项目主要用于合作社开展农业“全托管”服务的设施建设、农产品质量认证、市场营销网络、标准化生产、技术推广、培训和信息服务、品牌建设等方面，财政扶持资金形成的财产平均量化给每个成员。指导合作社通过项目建设促进合作社规范化发展，促进合作能力的提升和带动能力的增强，做大做强合作社。