《经济参考报》报道，日前从多位权威人士处获悉，除现有试验品种和地区将延续，有关部门正研究在广西开展食糖的目标价格补贴，如通过论证，将写入明 年的中央一号文件。除此之外，土地制度改革将进一步深化，明年将会有一系列重量级政策推出。目前有关部门正在研究征地制度改革、集体土地入市、农民住房财 产权抵押转让等政策。

今年中央一号文件首次提出的目标价格改革试点，是完善中国农产品价格形成机制的一个重要举措。所谓目标价格制度，是指由政府设定农产品的目标价格，当实际市场价格高于目标价格时，补贴低收入消费者；当市场价格低于目标价格时，则按差价补贴生产者。

按照今年中央一号文件部署，在新疆、东北和内蒙古陆续开展的棉花和大豆目标价格试点备受市场关注。据相关人士介绍，农产品价格形成机制改革的试点今年仅仅是个开头，有关部门正在积极研究2015年的价改方案。

中 央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文认为，目前农产品价改所面临最重要的问题是机制，既然是社会主义市场经济，更多要发挥市场机制的作用，然而粮 食又关乎国计民生，政府也不能完全不管。以前的最低价和临时收储都有政府来托市和兜底，而实行目标价格后，从一定程度上这个底就没有了。