难题三：发展

　　旧村院落复耕不容易，复耕效益有多大；搬迁村期盼有产业。

　　搬迁出来的村子虽然住到了各方面条件都不错的地方，但其所属的乡镇，原有的耕地并没有发生变化。一些异地搬迁村，由于新村与原址距离比较远，就增加了村民们种地的难度。

　　互助县蔡家堡乡关家山村，全村有2000多亩地，村民主要的收入来源是靠种植业。现在新村距离农田最远的有七八公里，而大二村新址距离本村农田则更远，有15公里，来回一趟需要不少时间。

　　原有的耕地，由于部分群众外出打工，或是家中没有劳动力，一些地便流转给了村里的种植大户和外来种植企业。大二村就以每亩地100元的租金，流转出去了近500亩。

　　对于原来村庄的宅基地是否进行复耕，也有不同的看法。村民们的想法是，还保留原先的院落，农忙的时候还能在里面休息，不用来来回回地跑，但这是不符合国家规定的。

　　杨鹏说，搬迁村原来的院落要是实现复耕也需要有项目的支持，复耕后土地仍然归村里所有。另外，如果单纯从土地的效益去考虑的话，复耕所产生的经济效益并不是太大，因为搬迁村原址自然条件本来就差，水源状况也不好。若从生态的角度去看的话，将复耕后的土地植树造林或进行人工种草则比较可行。

　　在后续产业的发展问题上，马丰胜说：“异地扶贫项目的根本任务是实现贫困群众脱贫致富。因此，我们首先考虑的是搬迁之后贫困群众的增收途径，注重后续产业发展。同时安排财政扶贫资金，重点扶持在县城、乡镇集中安置的贫困群众发展后续产业，拓宽搬迁群众收入渠道，实现自我‘造血’的功能。”

　　不过在记者调查过程中，一些刚搬迁的村，比较期盼能够有产业发展扶持。互助县关家山村党支部书记王印佩说，现在村里人的主要收入除了种地就是外出打工。虽然一年下来收入也很不错，可是到农忙的时候，打工的人就得来来回回地跑。要是村子自己能发展产业，让村里人就在村里打工多好。