图为中国农业产业发展基金董事长吴文军。（图片来源：新浪财经 骆霄 摄） 

　　新浪财经讯 2014中国农业发展论坛14日下午在北京举行。在“资本市场与农业发展”的分论坛上，中国农业产业发展基金董事长吴文军出席了会议并发表了自己的观点。

　　以下为文字实录：

　　吴文军：

　　大家好！非常感谢我们农大付主任这边提供一个交流的平台，之所以尉博士不认识我，因为我确实是一个民，也是游走在政府和市场边缘的民，我们是中国农业产业发展基金，我们很少露面，我做城镇工作18年，被委派具体来做基金这个事务。

　　我想按照你的安排简单介绍一下我们基金设立的背景，把我们基金运作的一些策略，包括基金我们有一年多运作的基本的成果，包括我们将来基本的想法给大家做一个交流。

　　我想给大家介绍过程中能够打消前面两轮有一些误解或者说觉得困惑的地方，因为我感觉到第一场分论坛我们做农业实体经济企业家的无奈，当然这种无 奈是长期困扰着我们提到的，农民很苦、农业很危险，去年也出了一些书，也谈了一些观点，好像这个问题始终围绕在我们身边。我们这次看主题，我们一直都很用 心，但是不能盘旋，要适当的跟上前面的步伐。

　　第二场，我们大部分金融家也谈到了我们金融业、我们银行在很艰难的往农业里面挺进，而且也想做点实事。实际在他们谈的过程中，无论是农民企业 家，还是金融领域的专家，还是对我们宏观的政策有一些不太了解，简单说一下我们基金设立的背景，因为刚才有嘉宾提到了大量对农业的补贴资金，这种补贴还存 在，要提高他的效率，在这个问题上应该说中央国务院早就意识到了，而且应该说中央国务院已经开始行动了，包括我们这个基金设立的初衷其中目的之一就是要改 变这种传统的撒胡椒面式的粗放型的不求回报、没有跟踪、缺少监管、效率很低、小很差的投资方式，通过基金投入市场的方式进行投资，我们这个基金是2010 年的中央一号文件里面有一句话“建立农业企业的专项基金”，这是探索农业企业创新，按照一号文的名称，而且是中央站在一个相对战略的高度来考虑这个问题。

　　怎么考虑，第一，转变投资模式，转变我们信贷资金在农业投资的模式。第二个，也要实现一个转变，我们长期以来，我们无论是农业经济、还是工业经 济，还是我们其他的经济，产业领域存在大量的补贴，特别是农业，大家无论做农业、学农业，大家能够经常听到很多名词，像种粮补贴等等其他补贴，刚刚几位提 到的后面加一个零都不止，对农民投入还是非常大的，连续几年的一号文，所有的单位都一起放量。我们的产出，实际上这个数字基本上几万个亿，这个投入产出 比。

　　另外，我们加入到社会组织以后，大家可能感觉到，从媒介也能知道，实际主流经济国家都没有承认我们市场经济的地位，这里其中有很重要的一点，我 们的经济现在还真不能叫完美的市场经济，大量的还是补贴经济，刚刚说我们对农业，既然有补贴经济，补了甲方就没有补乙方，实际上是不公平、不平等甚至也是 不透明的，违背了我们市场经济这样一个基本的三公原则，公开、公正、公平的原则。这种情况下，人家不可能完全承认你市场经济的地位。

　　甚至带来一系列问题，比如我们引发这种国际贸易争端，可能采用反倾销、反补贴，给你征收高关税，这样使得我们产业经济被扼杀掉了，特别是农业领 域，实际我们很多农业企业做的不错的已经开始往下延伸了，所以从这个角度来讲也要转变这种传统的产业投入模式，我们不要一味的去补贴，我们还要通过市场化 投资的方式，所以从这两个角度来讲，应该说中央是站在这两个层面来考虑设立我们中国农业产业发展基金。

　　我们这个基金设立时间并不长，在2012年底，到现在一年多的时间，我们基本的情况是这样的，我们是由中央财政预算安排了一部分资金，包括还有 像农发行、中信集团、信贷资产管理公司，四家股东，每家出10亿，现在注册资本40亿，40亿注册资本，做投资行业的老总都清楚，这样一个量应该说是我们 媒体对我们有一点称呼，PE航母，因为注册资本做到这么大的是没有的，包括我们同时也协调了像一些大的银行，包括像建行、交行、农行、农科行、光大银行等等，每家银行业都给了我们100亿以上的信贷，所以我们能够专注的资金应该有几百个亿，具体数字我们就不说了。这是什么概念呢？我们体量还是比较大的，所谓PE航母，转动的资金量比较大。