国内政策的障碍一是投资项目审批手续复杂、环节多、时间长，二是在境外使用国内种子受到国家种子出口管理的限制，三是粮食和棉花等农产品回运受到进口关税配额管理的限制，四是生产的产品运回国内受到动植物检验检疫管理的限制，五是生产的产品运回国内的通关税费负担较重。

　　国内支持服务体系的约束一是投资信息服务不到位，二是企业开展对外农业投资项目贷款难，三是对外农业投资项目缺乏相应的保险产品和服务，四是国家财政资金支持有限，五是企业对外农业投资欠缺行业协会帮助，六是政府的涉外服务不到位。

　　国外投资环境与政策的约束一是部分国家和地区政治社会不稳定，二是部分国家和地区政策连续性较差，三是投资国产业保护政策的壁垒，四是部分国家农业基础条件较差，五是工作签证受到投资国的严格限制，六是生产机械设备出境受到通关管理的限制。

　　主持人：实施农业“走出去”战略，就需要鼓励企业不仅走出去，还要走稳走好。那么，对于对外农业投资企业的持续发展，研究报告提出了哪些有针对性的建议？

　　宋洪远：《中国企业对外农业投资研究报告》认为应加强顶层设计和战略谋划，加快推进企业对外农业投资，并提出了支持企业对外农业投资的对策和建议。

　　一是制定更高层面的发展战略规划。从保障国家粮食安全、服务国家外交大局出发，进一步增强企业对外农业投资重要性的认识，抓紧制定实施对外农业投资战略规划，包括重点支持品种、重点投资国别和重点支持内容。成立由国务院领导牵头的领导小组及其办公机构，专门负责促进对外农业直接投资发展工作，统一协调解决企业对外农业投资中出现的问题和困难。二是加大财政支持力度。建立国家对外农业投资补贴制度，对于国内紧缺农产品的回运、国内农业生产资料出境给予补贴。支持国内企业采取多种形式到境外直接投资农产品仓储物流设施，参股并购国际农产品加工和贸易企业。支持到境外特别是周边国家，开展互利共赢的农业生产和进出口合作。三是完善税收优惠政策。四是用好对外农业援助资源。五是改善对外投资金融服务。六是构建对外投资保险体系。