（四）建立完善考核评价机制，以人才引领规划实施。探索制定“工资特区”政策，围绕规划实施制定出台一系列的考核考评办法和激励约束措施，加快建立干部考核评价机制和人才激励机制，让各级领导干部集中精力抓规划实施、让各类人才放开手脚推动规划落实，让真抓实干者有平台、让能力出众者有舞台，让业绩突出者在经济上有奖励、政治上有进步、事业上大发展，切实树立正确的政绩导向和用人导向。

　　（五）注重夯实发展基础，统筹推进农村各项事业协调发展。通过整体规划、分步实施的办法，推进农村交通、水利、能源和信息网络等基础设施建设，推动城乡基础设施衔接配套，加强中低产田地改造，加大村建设力度，加快构建设施完善、功能配套、安全高效的现代基础设施体系。同时，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，加快建设覆盖城乡的教育、医疗卫生、文化等公共服务体系，大力促进城乡基本公共服务均等化。