推进农垦新型城镇化要将生态环境保护放在更加突出位置，推动城镇合理布局、生态和谐。农垦丰富的自然资源、优良的生态环境、浓郁的人文底蕴，在城镇 化进程中必须要保护好、传承好。要着力促进农业可持续发展，大力推行以减量化再利用、低消耗低排放为重点的新型农作模式，使农业资源永续利用。要全面推进 人居环境综合整治，切实改变污水乱排、垃圾乱扔状况，不留任何脏乱差死角，建设“绿色农垦”、“美丽农垦”。

深刻理解新型国家粮食安全战略，大力推进垦区间联合联盟联营，增强国家农业宏观调控的话语权

习近平总书记指出，保障国家粮食安全是一个永恒的课题，任何时候这根弦都不能松；要坚持以我为主，立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑的国家粮 食安全战略。当前，我国粮食安全基础仍不稳固，确保粮食安全任务依然艰巨。实施新形势下国家粮食安全战略，面临的很大挑战在于主动权掌控不够，农业宏观调 控的工具相对匮乏，往往陷入“调控悖论”的困局。在国内，储备调节的手段单一，农产品增产不增收、优质不优价；在国际，我国农产品进口所占比例很大，但缺 乏话语权，特别是市场定价权和利润分配权不强。究其根源，一个主要的原因是国家对农业战略产业的掌控能力不强，没有我们自己的国际大粮商。

习近平总书记强调，要有打造我们自己的国际大粮商的信心。农垦拥有大基地、大产业和大企业的独特优势，具备完整的现代农业产业体系，人才、技术、资 本与市场全面联通，是实施农业宏观调控最强有力的抓手，是打造国际大粮商最现实、最可行的载体。全国农垦要坚定举起“打造国际大粮商”这面旗帜，以谷物、 天然橡胶、奶业等三大农业战略产业为重点，以科技创新、种子产业、仓储运销业等三大关键环节为平台，实施联合体、联盟、联营体三大经营战略，推广产业化、 集团化和股份化等三大现代经营模式，通过资源集聚与资本运作相结合等现代经营方式，组建大型行业联盟和企业集团，用政府的手、采取市场化的手段，牢牢把握 农业战略产业的话语权和控制力。

同世界顶级农业跨国公司竞争不是一件容易的事情，要有真本事才行，农垦一定要大胆地去争一争。农垦的“垦”字，原意就是探索创新，就是敢于开拓、勇 往直前。只要全国农垦联合起来、抱团经营，就一定可以和世界农业寡头一较高低，创造农垦新的辉煌。农垦要牢固树立机遇意识、进取意识和责任意识，从中华悠 久灿烂的历史文化中，挖掘创造出中国式的商业业态和经营模式，走出一条中国特色的跨国农业集团发展道路，抢占未来世界农业发展制高点，使得农垦成为国家农 业宏观调控的“终极武器”、保障国家粮食安全和农产品质量安全的“定海神针”。