程国强也认为，从我国目前的实际看，大豆等农产品国内供需缺口较大，进口依赖严重，对外开放度高，现行临时收储措施的托市保价效果非常有限，难以有效保护农民利益，因此比较适合作为试点品种先行推进改革。

　　尽管改革的方向已经明确，但专家们指出，具体工作将更加繁重而复杂，包括制订实施方案、确定目标价格、核定差价和数额、发放补贴资金等，这些方面都将直接影响改革的成效和进度，需要在试点中探索完善。此外，程国强指出，目标价格补贴制度仍属于WTO农业规则中不可免除的“黄箱”政策，需要通过试点向农产品目标价格保险制度过渡。