2013年,克服国民经济增长放缓、部分农产品价格疲软、自然灾害多发频发等不利影响,农民增收实现了改革开放以来的首次“十连快”。据国家统计局数据,农村居民人均纯收入达到8896元,扣除价格因素实际增长9.3%,高出GDP实际增速1.6个百分点。农村居民人均纯收入实际增速高于城镇居民人均可支配收入增速2.3个百分点,城乡居民收入之比连续4年下降,由2009年的3.33:1下降到3.03:1。
据农业部政策法规司司长张天佐介绍,当前农民增收形势总体平稳,收入来源结构正发生积极变化,增收动力机制日趋完善,增收良好态势仍将延续。农民收入结构继续优化。工资性收入4025元,占人均纯收入的45.2%,超越家庭经营纯收入成为农民收入的首要来源;家庭经营纯收入3793元,占42.6%,同比下降2个百分点;转移性收入、财产性收入分别占3.3%、8.9%,同比均提高0.2个百分点;第一产业收入占31.8%,下降2.6个百分点。同时,农民消费水平继续提高。2013年,农村居民人均消费支出6626元,同比增长9%,增幅比城镇居民人均现金消费支出增速快3.6个百分点。
张天佐说,农民快速增收的动力主要来源于四个方面:一是农民外出务工数量继续增加,工资水平稳步提高。2013年,全国农民工总量达到2.69亿人,外出农民工月均收入2609元。得益于农民务工人数增、工资涨,农民人均工资性收入同比增长16.8%,对增收的贡献高达58.9%。二是农业生产稳定发展,价格支持政策发挥重要作用。国家继续提高水稻和小麦最低收购价、油菜籽和玉米临时收储价,对棉花、大豆、食糖实行临时收储。在农产品价格支持政策的作用下,2013年农产品价格稳中略涨。三是农民增收支持政策不断强化,“三农”投入稳步增加。在各项政策的有力支持下,2013年农民人均转移性收入784元,同比增长14.2%,实现了较快增长。四是农村改革全面推进,改革促增收效应明显。开展土地流转规范化管理和服务试点,农民土地流转收入明显增加;支持农民开展多种形式的联合与合作;鼓励有条件的地方开展农村集体产权制度改革,增加农民的股金红利收入;认定100个全国一事一议规范管理县,专项整治重点领域农民负担,为农民减负3.6亿元。
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