五、加强种质资源保护和繁育基地建设。农作物种质资源和优势育种制种基地是国家的战略资源，必须上升到国家层面，由政府主导，切实保护好、建设好、利用好。要加快编制国家种质资源保护和利用中长期发展规划，建立健全国家种质资源保护、利用和管理服务体系，保障种质资源安全。加强国家级制种基地、林木良种基地建设，着力改善国家级制种基地和制种大县基础设施条件。加强海南南繁育种基地的保护和建设，划定南繁科研育种永久保护区，实行用途管制，守住这一事关我国粮食安全基础、不可再生的土地资源，同时各方面要大力支持南繁基地建没。

　　六、提升种业对外开放水平。改革开放是我国种业发展的一条成功经验，国际化是现代种业发展的基本趋势。发展现代种业要适应经济全球化新形势，以更加主动的姿态，更加宽广的视野，利用好两个市场、两种资源，在开放中竞争、在竞争中发展，促进我国由种业大国向种业强国转变。要着力提高“引进来”质量，鼓励企业引进高端人才、优异种质、先进育种制种及装备制造技术。要提升企业“走出去”水平，支持有实力的企业在国外建立研发中心，鼓励企业在境外申请知识产权保护，支持有品种权和专利技术的企业开拓国外种子市场。要加强种业国际交流与产业安全管理，积极参与种业相关国际规则和标准制定，推进国家间、区域间的种业合作。强化种业安全监管，规范种业科研对外交流合作行为，做到开放有度、监管有效、安全可控。

　　七、营造种业发展良好市场环境。发挥市场在资源配置中的决定性作用，前提是建立统一开放、竞争有序的市场环境。深化种业管理体制改革，迫切需要加快转变政府职能，下大决心解决长期存在的市场监管不到位的问题，营造种业发展良好环境，使市场资源配置效益最大化和效率最优化。要继续严厉打击侵犯品种权和制售假劣种子等违法犯罪行为，强化部门协同，开展专项行动，实行标本兼治，切实保护品种权人创新积极性，维护企业合法权益和农民利益。要加快建成全国统一大市场，最大限度减少行政审批事项，坚决打破地方封锁，废除任何可能阻碍外地种子进入本地市场的行政规定，为形成全国统一开放、竞争有序的市场提供制度保障。要建立种子市场秩序行业评价机制，督促企业建立种子可追溯信息系统，实行全程可追溯管理。推行种子企业委托经营制度，规范种子营销网络。

　　八、抓好林木种苗工作。加强林木种苗工作既是促进林业发展、保障林产品供给的重要基础，也是推进生态文明、建设美丽中国的内在要求。必须创新体制机制，加大政策扶持，以保障供应为目标，以提高质量为核心，全面提升林木种苗生产供应能力。要紧紧抓住林木良种使用率低这个突出问题，改革林木良种选育科研体制，优化科研资源分配方式和成果考核评价机制，加强重点林木良种基地建设。要抓紧摸清林木种质资源家底，开展种质资源普查和收集，加强种质资源保护利用。

　　发展现代种业，意义重大，任务艰巨。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，加大力度，狠抓落实，下决心把种业搞上去，为加快推进中国特色农业现代化作出新贡献。