“对于‘非粮化’，要从国家粮食安全的战略高度密切关注发展趋势，防止过度‘非粮化’。本着不能过度干预、坚守最后一道红线、尊重农民意愿的原则情况下，加以合理的规范引导，走市场化、科学化的耕地流转运营，同时还要继续稳定和完善粮食补贴惠民政策，提高粮食收购价格，进一步优化粮食生产布局，确保国家粮食安全”。