综合考虑现有的耕地数量、质量和分布以及人口增长发展用地和粮食消费需求等因素，我国的耕地保护形势仍十分严峻，人均耕地少、耕地质量总体不高、耕地后备资源不足的基本国情没有改变，建设用地供需矛盾仍很突出，土地利用变化反映出的生态环境问题也很严峻。所以得出的结论是：国情没变，耕地红线必须严守，底线必须保住，现有的耕地总量必须保持基本稳定。