近日有关于土地私有化的讨论,多是赞成土地私有的,说及原因,又显得简单随意。但事关亿万人口的土地制度,怎能轻描淡写。
单以全世界大多数国家都实行土地私有,就认为这是基本规律,所以中国也应当跟随?要知道所有发达国家是实行了土地私有制,但这就能说明这是导致其发达的全部原因么?虽然是公有制的土地制度,可依然增长成为了世界第二大经济体的中国,与依然是私有制的土地制度,但仍有很多国家被挡在发达国家门外,为论证观点也不能避实击虚,远离客观理性。
甚至有将特定历史时期的私有制拿来,作为不显恰当的理由为私有制正名,九年义务教育的中国,学过历史的人人数不少吧。要数数的话,在特定历史时期,即使是西方发达的国家,也是有过那大多数的少数时期,比如资本主义诞生初期。所以单以多少而言理由实难充分。
似乎又是到了非黑即白的论调了。说土地私有才是市场经济的要求,土地公有阻碍了市场经济的全面推进,说政府不改变土地制度的市场经济改革是个伪市场改革。历史何曾相似,不禁让人想起了三十年前关于计划经济与市场经济的争论,现实的结果或许可以给人以新的启发。
市场经济的环境要求无非就是自由竞争,基于土地制度而言,要求土地资源能够在市场中自由的配置。但公有制目前存在的问题是制度实现形式(土地利用形式)的问题,只要在土地利用模式上探索出新路子,公有制也照样可以实现土地的自由配置,一定程度上说,它将会比私有制更能激发市场竞争,将会让中国在制度上较其他国家更有优越性。
目前的土地利用方式中,由于政府的参与过多,使得市场不能够充分的发挥作用,所以有必要对政府的行为做出限制,使其更符合市场规律。农村的集体土地主要是由家庭承包,使得土地利用分散开来,开展承包经营权的流转,使得其承包方式面向更广的经济人,也可算是种解决之策吧。总之可以进行体制机制创新,使得土地利用形式更为灵活,更符合市场规律。
再有问题就是土地财政,政府靠卖地养活自己,俨然成了国有土地销售唯一总代理。公有制又叫全民所有制,即土地是全民共同所有的,政府只是代全体人民管理人民的资产而已。可实际操作中,政府似乎忘记了自己的身份,由代理管家变成了事实上的主人,由代理变成了代替!表现在人民的资产收入全被代理人拿走了,主人却收入分文,甚至很难说个不字。导致世界上最有钱的政府诞生了,别国都非常羡慕,国人真值得骄傲么。
中国的先富们非常羡慕国外的土地制度,好像土地私有了,便可以大肆开发了,资本的贪婪模式启动后,似乎是要买下全中国的土地,做最大的地王,毕竟在人口众多的中国,土地是多么宝贵的资源。
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