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规模农业与农村金融的改革创新逻辑


  农业产业发展基金是在农业现代化过程中为规模化农业企业提供股权融资的制度安排,在“共同投资、共享收益、共担风险”的基本原则上,各交易主体通过讨价还价之后所达成的金融合约。从合约的内容来看,农业产业发展基金运用现代信托关系机制,通过发行基金券的方式集中分散的资金,并以股权形式直接投资于农业,支持农业科技创新与成果转化,促进农业企业的规模化、专业化、集约化和商品化经营,从而给投资者以回报。

  农业产业基金不但能够低成本地满足现代农业经济组织的资金需求,而且能够将农业经济发展中难以获得的人力资本通过股权合约配置到农业领域。目前,我国农村经济组织,缺乏有效地吸引人才的机制,农村中的高素质人员正在不断地转移到城市与非农产业,呈现出典型的逆向淘汰趋势。为此,中央政府出台了一系列激励高素质人才反哺农村社会的政策,包括大学生村官、农业科技特派员、科技文化下乡等举措。但是,这些制度缺乏将其整合到农村经济活动中的内在激励,从而使其游离在农业经济活动表层,未能成为转变农业发展方式的内在动力。而农业产业基金则以股权合约的方式动员社会资金进入农业领域,为农民的企业家行为提供了金融支持,降低了农民企业家行为的交易费用,促进了农业产业结构演变,并通过股权投资合约将基金管理公司的各类专家直接配置到农业企业,为现代农业发展提供资金与智力支持,成为农业发展方式转变的内在动因,奠定了城乡协调发展的微观基础。

  四、结论

  通过以上分析,可以得出如下几点结论:

  1.随着刘易斯转折点的到来,城乡融合进程加速,农村金融问题将逐步演化为农业金融问题。如何通过金融创新以促进规模农业的发展,将成为农村金融改革与创新的主要动力,满足规模农业的融资需求是农村金融改革与创新的逻辑主线。

  2.规模农业所形成的金融需求与小农经济为基础的传统农村金融需求不同,尽管其对金融的需求依然体现了农业的产业特性,但其需求量与资产质量已经逐步达到商业银行所提供金融服务的要求。

  3.涉农金融机构要满足规模农业的金融需求,必须进一步改革与创新其金融供给模式,通过合约创新、组织创新以及技术创新,以低成本地提供金融服务。在目前的金融创新中,互联网金融将会成为服务农业金融的主要金融模式。

  4.农业产业基金是未来农业金融中最富有生命力的合约形式。通过产业基金可以将稀缺的人力资本与金融资本配置到农业领域,从而降低农业企业家的企业家行为成本,提高农业的创新能力,提高农业的比较效益。

 


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