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粮食生产有望“十连丰” 农业农村经济稳中有进


   今年我国南方遭遇罕见高温干旱、北方出现较为严重的洪涝灾情,粮食能否再获丰收成为社会关注的重大问题。一分耕耘一分收获,眼下秋收已经结束,从各地已传来粮食丰收的好消息。

   党的十八大召开一年来,不仅粮食生产取得了连年丰收,盘点当前的农业经济,棉油糖、果菜茶、肉蛋奶、水产品等10大农产品稳步发展,农产品加工、农产品贸易、乡镇企业等乡村各业实现多轮驱动,农业农村经济呈现“稳中有进”的良好态势。

   全年粮食丰收在望

   我国今年遭遇“南旱北涝”的气候格局,持续灾情给粮食生产带来严峻考验。7月份以来,我国大部出现异常天气,总体上呈现“南旱北涝”。从南旱看,主要集中 在长江中下游水稻主产区,给水稻生产带来不利影响。从北涝看,东北部分地区降水量比常年同期偏多3至5成,造成低洼地块农作物受淹。但总体上利大于弊,特 别是东北西部传统旱区玉米、水稻长势明显好于常年,搭起了丰收的架子。

   从全年粮食总产看,目前夏粮、早稻已获丰收,全国夏粮总产量13189万吨,比上年增加196万吨,增长1.5%;早稻总产量3407万吨,比上年增加 78.3万吨,增长2.4%。今年全年秋粮面积比去年增加800多万亩,各地秋粮科技抗灾措施落实到位,为丰收奠定了基础。

   一年来,党中央、国务院高度重视粮食生产,8月中旬,在秋粮生产即将进入最关键时期,国务院常务会议进行专题研究,出台了一系列政策措施扶持秋粮生产。各 地各部门坚决贯彻落实国务院常务会议精神,集中力量抓好防灾减灾工作。首先是强化政策落实,充分发挥政策效应。国家首次提前发布玉米临时收储政策,继续提 高稻谷、小麦最低收购价格。病虫防控的补助资金,尽快落实到专业化服务组织,支持开展统防统治。改种补种的补助资金,也尽快落实到村组和农户,支持农民搞 好生产自救和灾后生产恢复。其次是强化抗旱防涝。各地加强监测预警和灾情调度,搞好科学防灾,落实抗灾救灾措施。抓好灾后生产恢复,对因旱涝绝收的重灾 区,做好农资调剂调运,指导受灾农户及时改种短生育期农作物;对轻灾区采取综合促成熟技术,力争把损失减少到最低。第三是强化病虫防控。农业部门组织专 家、农技人员深入田间地头,指导农民因地因时因墒落实抗灾田间管理措施,大力推广良种和抗灾减灾稳产增产技术。

   对于全年的粮食生产形势,农业部部长韩长赋表示,尽管灾情影响很大,但还没有改变全局,有望争取连续第十个丰收年。

   今年全年不仅粮食作物丰收有望,经济作物生产也很稳定。据了解,今年前3季度,猪牛羊禽肉产量5803万吨,同比增长1.3%,其中猪肉产量3831万 吨,增长2.1%。生猪出栏50259万头,增长1.9%。同时,水产品产量稳定增长。全国水产品总产量3948.14万吨,同比增长4.70%。

   农村各业持续发展,农产品贸易继续增长。伴随农村二三产业蓬勃发展,农业产业化经营加快推进,上半年规模以上农产品加工业增加值同比增长9.7%。1至9月,我国农产品进出口额1349.4亿美元,同比增4.7%。

   此外,农民收入也呈现较快增长态势。前3季度,农村居民人均现金收入7627元,扣除价格因素实际增长9.6%。三季度末,农村外出务工劳动力17392万人,同比增加525万人,增长3.1%。外出务工劳动力月均收入2542元,同比增长13.0%。

   确保粮食安全任重道远

   随着工业化、城镇化快速发展,大量农村劳动力进城务工,务农老龄化、农业兼业化、农村空心化趋势明显,中长期来看保障粮食和重要农产品供给的难度加大,要应对“地由谁来种”、“钱从哪里来”的问题。

   眼下秋收已经结束,秋种也接近尾声。每到此时,“稳定播种面积”就成为农业干部的一道“紧箍咒”。面积是产量的基础,但种多种少,农民也有自己的算盘—— 按今年小麦最低收购价每斤4.48元、平均亩产687.2斤计算,扣除成本,每亩小麦毛收入770元,仅为全国农民工月均工资的三分之一。这凸显出农业自 身的比较效益仍然偏低。

   另一方面,从农产品贸易来看,供求缺口仍在逐年扩大,进口数量和品种逐年增加。我国口粮需求保持基本稳定,但今年以来,大量廉价进口大米冲击国内市场;谷 物的饲料和加工需求较快增长,玉米由长期净出口转为持续净进口,饲用小麦明显增加;大豆、油料、食糖等国内外价格倒挂,进口持续增加。


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