尴尬的主导

　　据一位接近商务部的知情人士透露，其实商务部决定再次试点，主要还是觉得目前农超对接只有大量问题暴露，而鲜有经验可总结和推广，全面推进还不是时候。更何况，真正做好农超对接，也绝不是一两个部门能解决得了的，还需要多个职能部门的综合协调。而对于农业部而言，可能只关注农产品的种植这块就行了。

　　的确，按照商务部副部长姜增伟的说法，农超对接作为现代流通方式，应该要实现农民增收、企业增效和市民受惠的多方共赢才行。事实上，这也是农超对接的美好初衷。

　　据姜曾伟去年10月份在福州举行的农超对接现场会上透露，全国参加农超对接的农民专业合作社超过1.5万家，直接受益农民超过100万人。通过发展农超对接，减少了2~3个农产品流通环节，流通成本平均降低10%~20%，零售价格降低10%~20%，部分农产品实现了24小时内从农田到超市。

　　但是在现实层面，似乎又是另一番景象。

　　张培坚，青岛康之源生态农业开发专业合作社的理事长。去年年底，他参加了2012年秋季青岛商务局组织的农超对接交流会，和青岛一家大型超市签了合同，专门向超市供新鲜蔬菜，让他开心不已。然而一年后，他却欲哭无泪。

　　何以至此？张培坚给媒体一份需要交给超市的费用单：进入每个超市分店入场费在2000~3000元不等(签一次合同交一次入场费，一般合同只签一年)，春节、端午节、五一、国庆等各种国家节日、超市店庆日都要交过节费500元，促销员每个月的管理费150~300元(促销员由自己招聘)，促销员培训费50元，还有全部营业额抽出20%也要上交给超市。

　　除此之外，他还要负担促销员的工资2000元左右，以及生产的所有成本。就这样，每月5万元的销售额，需要去掉40%的成本，20%的超市扣点，外加5500左右的固定费用，就剩下2000元左右，收益仅有4%。

　　不仅如此，超市方面还随意提高返点、随时终止合同，更是让菜农防不胜防。张培坚说，“我们现在就面临这种两难的选择，要么提高返点继续供货，要么终止合同。”

　　突然终止合同等于之前他们的心血全徒劳了，提高返点继续供货也是无利可图。据记者了解，目前这些绝非个案。

　　张培坚说，高额的超市扣点和过节费管理费使超市成为了最大的受益者。而记者获得信息却是超市生鲜部鲜少有盈利的，有的甚至成了超市的鸡肋。菜市口百货负一楼的华普超市生鲜部林经理说，“生鲜部肯定赔钱，像叶菜这种生鲜，加上人工费，运输费，保鲜费，注定要赔。只不过是为了赚取客流量。”

　　规模较大、农超对接做的相对较好的物美超市，其生鲜部龙科长也坦言，“生鲜部有三类，干果、水果、蔬菜。干果还能赚点，水果基本不赔不赚，蔬菜是不盈利的。但是任何一家超市都不能没有生鲜部，不然就会大大减少客流量”。

　　如果把不出现赤字就不错的生鲜柜台出租出去，那不就是一桩稳赚不赔的生意了吗？可是如果柜台出租，超市就不能控制生鲜农产品的销售价格，吸引不了顾客，超市的其他商品也将受到影响。

　　更重要的是，在农超对接这一过程中，消费者似乎也没获得什么实惠。农民增收、企业增效和市民受惠的多方共赢在试点中变成了一句空话。

　　多渠道并举

　　“超市把他们的管理职能延伸到上游的农业和农产品生产部门，通过合同、订单、标准等手段直接参与了农产品生产、加工和物流领域的监督和管理。这将影响农产品生产者的生产理念，促进生产技术、品质与安全性的提高，更快地实现现代化。”中国农业科学院农业经济与发展研究所研究员，研究农产品供应链和超市问题的专家胡定寰这样陈述。从某方面来说，“超市是引导中国农业走向现代化的火车头。”

　　但这是否就意味着“农超对接”就理应成为农产品流通的主导方式，还值得打个问号。

　　据中国农产品市场协会会长张玉玺介绍，全国在国家工商总局注册的上规模的农产品批发市场有近3万家，这并不含在广大农村自发形成的简陋的农产品批发市场。全国几万家农产品批发市场，承担着约70%的农产品流通任务。部分连锁超市和其它零售网点的货源，甚至一些连锁大超市的生鲜货源，也大部分来自农产品批发市场。