粮食生产周期长，保持粮食生产的持续发展，必须保护种粮农民的积极性。从近年来看，我们要高度重视粮食的进出口政策。

　　进口一定的粮食，比如国内稀缺的泰国优质香米，美国、加拿大等国的高筋小麦等，用来调剂余缺，十分必要。但是，对于过能够自求平衡的大米，要慎重进口。

　　粮食生产能力，从一定的意义上看，是一国综合国力的体现。作为维持人类生存基本的生活资料，没有足够的粮食供给，就不可能有国家的稳定。从另一个方面来看，维持一个国家的粮食供给，又必须付出巨大的财力投入。作为世界上最发达的粮食生产和第一出口大国――美国，每年国家财政给予了大量的生产和出口补贴，以至于美国农民的收入高于普通城市工人的收入，美国牢牢地掌控着世界粮食市场，成为世界粮食出口量一半以上的粮食出口强国。在世界很多地区，美国的粮食战略，起到了比任何武器都要重要的作用。

　　粮食是掌控国家命运的重要物质。“兵马未动，粮草先行”。无论古今中外，粮食始终安国定邦的基石。研究中国几千年的发展史，可以概括为是粮食供求的进展史。中国历代农民推翻王朝，无不与食不果腹有直接关系。春秋时期的署名政治家管仲曾经精辟地总结道：“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”。

　　国人经历过1959年粮食的人为灾难、2003年重大自然灾害导致粮食大减产之痛后，我们应当充分理解保持95%粮食国内自给的国家战略方针。

　　我们从2004年开始，确实取得了几近连年丰收的可喜局面。但是，我们没有理由过于沾沾自喜。

　　我国以占有世界7%的耕地，养活了占世界22%的人口。可是，我们的资源消耗是惊人的。我国消耗了占世界35%的化肥，巨大的环境污染随处可见；日益紧缺的水资源、逐渐缩减的土地资源等等，对我国粮食生产的威胁，已不是理论问题。

　　有人说，我们不必担忧：可以利用世界市场来满足国人粮食供应。如果说这是一种良好愿望的话，那只能是“天方夜谭”。

　　和平年代，国与国之间的贸易有平等协商的可能。但是，在国与国之间出现分歧，甚至对立状态下，还有平等协商的可能吗？国际贸易禁运、封锁，不见硝烟的战争早在战争之前就已经打响。到那时，没有“粮草”的苦果不言自明。

　　退一万步讲，即使世界和平，我们可以自由进口粮食，如果我国严重缺粮，能不能进口到我们需要的粮食呢？

　　据近几年统计，每年国际粮食贸易量不到我国粮食生产量的一半。即使我国每年缺少10%的粮食，就要进口占世界粮食贸易量20%的粮食。撇开政治因素，仅从经济因素分析，这是不可能的。目前，世界上包括非洲在内大约每年有10亿人口采取处于饥饿状态。

　　将中国的粮食供给寄希望于国际市场，是希望渺茫的。

　　保证95%的粮食国内自给，我们在充分运用国内、国际两个市场的同时，必须要高度重视国内的粮食生产。要切实从保护和调动农民生产粮食的积极性入手，加大财政投入力度，完善补贴政策，鼓励集约化、规模化粮食生产，运用关税等价格杠杆，保持粮食生产与消费的基本平衡，国家的粮食安全在可控之中。