近年来，国人对食品安全问题越发敏感，促使标榜纯天然、无农药的有机农业从小众消费一跃成为关注热点。然而，在有机产品和普通同类产品巨大的价格差之下，“假有机”泛滥。如何重获消费者信任，成为有机农业面临的发展瓶颈。

　　“参与式保障体系”(PGS，ParticipatoryGuaranteeSystem)也许是出路之一。5月23日，在清华大学社区食物安全工作坊上，国际有机农业运动联盟(IFOAM)项目协调员FlaviaCastro介绍了这一成本低廉、服务于中小型农户的有机农业认证体系。

　　参与式保障体系，是除第三方认证(ThirdPartyCertification)以外的主要有机农业认证方式，自2000年以来在全球各国发展迅速。PGS强调农户参与，即由当地中小型农户组成评委会，自行设定适合于当地农业的有机标准，并邀请消费者代表、NGO代表等参与认证过程。

　　“第三方认证费用高、流程繁琐，只适用于以出口为主的大型企业，很难推广到中小型农户。相比之下，参与式保障体系成本低、流程简单、过程透明，非常适用于中小型农户。”Flavia说，目前巴西、印度、美国、新西兰等国家已经建立起比较完善的参与式保障体系。

　　有机农产品有何特殊?农产品按施农药化肥多寡排序，由高到低分别为，无公害、绿色、有机。处于“金字塔顶”的有机农产品，是指在种植、养殖过程中不使用任何化肥和农药等化学合成物，产品纯天然，对环境友好，但同时产量低、成本高。

　　国内的有机农产品的价格往往是同类普通产品的3至5倍甚至10倍之多。因此，是否“有机”的一纸认证，对产品的定价和销路都至关重要。

　　目前，国内有机农业采用第三方认证，尚未建立参与式保障体系。上世纪80年代末，有机概念引入中国。1994年，中国成立了第一个本国的认证机构，1999年第二个认证机构成立，此后有机认证在中国发展迅速，目前约有二十余家认证机构，受国家认证认可监督管理委员会监督。

　　两年前，北京有机农夫市集、上海农好农夫市集等开始用参与式保障体系类似方法协调农户，但尚未建立完善制度与规范。

　　Flavia表示，参与式保障体系注重“本地化”，当地农户形成类似合作社的组织，依据当地条件制定有机标准，并采取“同行评议”(PeerReview)的实地考察方式，形成责任共同体，产品也主要在当地销售。

　　“消费者对有机产品的信任，建立在紧密的社交网络和不间断的信息交流上。”Flavia说，邀请当地消费者代表参与认证，不仅保证了认证过程的公正，同时增加消费者对有机农业耕作体系的了解，是教育和观念传播的过程。

　　国际有机农业运动联盟(IFOAM)，于1972年在法国成立，旨在推动世界各国采用建立在有机农业原则基础上的良好生态、社会和经济体系，由来自包括中国在内的约120个国家(地区)的800个有机农业组织组成。