然而，靠柴油补贴，毕竟不是长远之计，转产转业已经摆在渔民面前。事实上，沿海千千万万的中国渔民，他们没有社会保障，一旦失业，往后的生活就成为一个社会问题。

　　高企的马力指标

　　而在国家对渔船的总量、马力指标实行控制下，马力指标背后的“捕捞许可证”成了稀缺资源。

　　2009年，一位温岭渔民用120多万元，买了一艘580匹马力的二手钢质渔船。3年前，这条船的价格下跌到八九十万元。然而，在市场炒作下，如今价格反而上涨了近40万元。

　　“一个千瓦马力指标，现在已经被炒到1万元。”一位温岭老渔民说，在温岭，800千瓦马力的双拖船，以前价格也就几十万元，如今被炒到800多万，略高于船价800万元。

　　该渔民直言不讳地说，为什么马力指标炒得这么高，人家就是冲着柴油补贴来的。

　　公开资料显示，仅在温州苍南县，2011年渔业油价补助申报3535艘，申报补助渔业用油量72142.57吨，中央下拨渔业油价补助资金25786.61万元。据一些温岭渔民反映，他们一艘船油价补贴少的几十万元，多的高达上百万元。

　　可以看出，全国渔船油价补贴金额应以千百亿元计。

　　一位浙江的渔业执法人士说，油价补贴本意旨在减轻渔民负担、促进渔业增收，然而渔民没更多投资方式，他们只能用积攒下来的钱，去造更大的渔船拿更多油补，在高强度捕捞没有改变下，反而进一步损害东海渔业资源。

　　如今，在台州沿海各大船厂，仍有上百条渔船在建造，且越造越大。这令金志勇等温岭渔民困惑又担心，“鱼都没有了，还造那么多船干吗？”

　　据渔民反映，在温岭，一艘渔船价格一般在1000万元左右，银行贷款一般只有一两百万元，关系好的可以贷到三四百万元，其余来自自有资金和民间借贷。金志勇说，他的船买进价格为930万元，资金主要来自民间融资和银行贷款，如今他每个月利息5万元。

　　另外，三无渔船近几年也在明显增多。

　　“买不起指标，又要靠打鱼生活，他们只能去买三无渔船。”上述温岭老渔民说，现在温岭有捕捞许可证的渔船有5000余艘，而“三无”渔船竟然高达三四千艘。“一艘造价40万元的无证船，在休渔期作业，一年能赚二三十万元。”

　　金志勇担心，如果马力指标价格下降，不仅连累众多温岭渔民，而且对造船业形成影响。据了解，六七年前，浙江沿海兴起“造船热”，一些民营企业纷纷涉足，投资少则几亿多则几十亿。

　　亟待协力破局

　　记者在台州、温州采访发现，众多渔民希望提早一两个月休渔，把期限从原来的3.5个月放宽至四五个月。

　　金志勇反问，如果浙江提早休渔了，那山东、福建也能同样做到吗？

　　金志勇说，之前，8月份福建南部休渔期结束，几千艘渔船就会出海捕鱼。然而，浙江、闽北渔船直到9月中旬休渔期结束后才出海。“由于越界捕鱼现象严重，等我们出去捕鱼了，发现一点鱼也没有了。”

　　同时，一些温岭渔民认为，相关部门应加大管理和执法力度，打击三无渔船和非法捕捞。

　　4月底，本报记者在温岭调查发现，偌大的钓浜、乌岩、龙头码头，只见停泊卸货的渔船和来来往往的运载车，看不到渔业执法人员的身影，甚至渔业管理、执法部门的“窗口”都找不到，也看不到相关宣传标语，似乎一切显得那么正常。