到秋粮收获时。从2004年到2012年，中央“一号文件”连续九年锁定农业。政策的重视、科技的推广运用再加上风调雨顺，换来了新中国历史上的首次粮食生产“九连丰”。

　　然而历史告诉我们，粮食产量的最高年往往就是粮食周期性波动下降的开始。无论是耕地面积、单产水平，还是自然灾害高发的现实，都让粮食保持增产势头面临很大压力。与此同时，粮食消费持续增加，让本就处于紧平衡状态下的粮食供给压力倍增。

　　“本世纪以来的三次通胀压力高企都和粮食密切相关。”专家指出，农业生产和粮食供给是否稳定不但是国内通胀管理的重要关注点，同时也是社会稳定和发展的基石。也正因此，未雨绸缪，提前防范下一次粮食周期性波动可能带来的风险，是“九连丰”之后我们迫切要做的事情。

　　供给经受不起风吹草动

　　国家统计局数据显示，2011年全国粮食总产量突破5.5亿吨大关并实现“八连增”。眼下2012年秋粮已进入收割期，从各方信息来看，国内粮食连续第九年丰收已成定局。

　　成绩来之不易，但欣喜之余隐忧同样存在：“九连丰”之后能不能有“十连丰”？产量停滞甚至拐点出现就像一块沉甸甸的石头压在人们的心上。要知道，粮食产量波动必然对价格产生影响，而粮价作为百价之基，牵一发而动全身，其过大波动不但将增加国内宏观调控的难度，甚至影响到社会经济的稳定和发展。

　　这绝非杞人忧天：从大智慧软件上查到的数据显示，1988年粮食减产2.6%，当年的CPI自3月份以后就没有低于10%，12月更是达到27.9%；1994年粮食总产量比上年减产2.5%，当年12个月的CPI增速都在21%以上，并于秋粮收获期的10月达到顶点27.7%。1999年至2003年粮食累计减产(期间仅2002年较上年微增)16%，2004年通胀压力不断走高，当年从5月到10月份共有6个月在4%以上。

　　“本世纪以来的三次通胀压力高企都和粮食密切相关。”中国社科院学部委员汪同三研究员对中国证券报记者表示，1999年以来的粮食减产导致了2003年至2004年的那一轮通胀；2007年通胀压力再度高企，表面上受猪肉和肉禽制品价格上涨推动，但背后也离不开2006年下半年以来的粮价上涨因素；2008年底之后全球推行货币宽松政策，包括粮食在内的大宗商品价格普遍上涨，由此催生了2009年和2010年以“蒜你狠”“糖高宗”为代表的又一轮通胀。

　　他说，从2004年到2012年中央“一号文件”连续九年锁定农业，使得粮食生产具备了很好的外部环境。即便这样，粮食供需仍只能达到紧平衡。“中国粮食供给经受不起任何风吹草动，尤其今年美国干旱影响国际粮食供应，让我们面临比以往更大的压力。”

　　单产提高疲态渐显

　　虽然我国粮食产量实现了“九连增”，但导致粮食产量波动的潜在因素也很多。如果缺乏必要的措施确保粮食种植面积，粮食生产出现拐点是有可能的。

　　“按照以往经验，粮食产量的最高年往往就是粮食周期性波动下降的开始。”中华粮网高级分析师柴宁分析，保持粮食稳定发展的难度越来越大。一是“九连丰”之后，长期积累形成的基础设施潜力已充分释放，再加上气象、病虫灾害等各种不确定性，在高起点上继续增产的空间缩小。二是相对成本逐步上升，粮食生产比较效益不断下降，影响农民种粮积极性。三是连年丰收后，一些地方多少滋长麻痹思想，对粮食生产的重视程度有降低倾向。

　　方正证券根据2010年数据推算，若要完全实现粮豆自给，在既有单产水平下需增加耕地4.8亿亩，如果我们以2011年全国种粮面积16.6亿亩来计算，缺口高达29%。然而，耕地面积保护形势越发严峻。今年1月温家宝总理在《求是》杂志撰文表示，尽管中国政府在保护耕地问题上态度坚决，但耕地每年仍以几百万亩的速度被占用，而且预计在今后一个时期，“保护耕地面临的压力会更大”。

　　在这种情况下，粮食增产只能靠提高单产。但自上世纪90年代以来，单产的提高显出了明显疲态。除了科技发明和转化需要时间外，经验告诉我们，超过一定限度后，持续加大化肥和农药用量对提高单产也几无意义。

　　国务院发展研究中心副主任韩俊在此前的一次讲话中也认为，确保粮食继续保持增产势头面临很大压力：一是耕地减少趋势不可逆转；二是粮食比较效益低、生产成本和机会成本加快上升的约束不断强化；三是农业自然灾害多发重发，水利等农业基础设施薄弱，农业抗灾减灾能力、靠天吃饭的局面没有根本改观。