（五）着力构建农垦土地管理新格局。要按照中央对国土资源管理的新要求，加快推进农垦土地管理的改革创新，扭转管理方式陈旧、管理手段落后状况，尽快构建有利农垦土地资源保护、利用，有利农垦现代农业建设和垦区经济社会发展的土地管理新格局。要认真学习和贯彻执行中央关于国土资源管理的路线方针政策，把国有农场土地管理工作纳入重要日程。尤其是确权发证工作进度慢的垦区和农场，要建立目标责任制度及问责制度，调动各种可以利用的人力、物力和财力，尽快取得突破性进展。要加强垦区和农场土地管理干部的政策培训和业务培训，不断提高各级农垦土地管理人员政策水平和业务能力。加强与土地主管部门的沟通，加强协调联动，为国有农场的土地管理创造一个良好的外部环境。要加强政策宣传，使垦区广大干部职工群众了解政策、熟悉政策、自觉执行政策。要加强调查研究，充分反映并及时解决职工群众的利益诉求，妥善解决土地承包及管理中的问题。要加大监督检查力度，充分发挥工会等群众组织及广大干部职工的民主监督作用，确保中央重大决策部署和相关法律法规落到实处。要及时总结宣传各地探索创新经验，完成农垦土地管理机制，切实形成土地管理合力。

　　北京等32个垦区分管土地工作的领导和部门负责同志参加了会议，国土资源部地籍司有关同志应邀到会指导。新疆建设兵团等15个垦区作了大会交流，农业部农垦局李伟国局长出席会议并讲话，会议由农垦局彭剑良副局长主持。