四、明确责任，狠抓落实

　　中央统筹、省负总责、县抓落实，这是我国扶贫工作管理体制的基本要求，也是一条重要经验。推进武陵山片区扶贫攻坚，必须坚持这一要求。

　　发挥党委政府的领导作用。前段时间，四省市和武陵山片区各市（州）、县（市、区）积极贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神，做了大量工作。要继续贯彻落实党政一把手负总责的扶贫开发工作责任制，加大工作力度，确保领导到位、责任到位、措施到位、投入到位。要抓紧编制省、县实施规划，抓紧落实资金来源和项目安排，抓紧开展相关指导和培训工作，务必使片区扶贫攻坚尽快见到实效。

　　发挥联系单位的协调作用。国家民委作为武陵山片区的联系单位，积极主动履行职责，已选派78名司处级干部担任联络员，进驻武陵山片区。其他片区联系单位也要积极行动起来，深入调查研究，加强与地方的沟通联系，强化对联系片区的协调指导，就片区发展面临的重大问题提出解决意见和建议，推动规划实施。片区联系单位与中央有关部门之间要相互支持配合，合力推进各片区区域发展与扶贫攻坚。

　　发挥干部群众的主体作用。大力发扬“宁愿苦干、不愿苦熬”的扶贫开发精神，进一步激发广大基层干部群众参与扶贫开发的热情，提振脱贫致富的信心。充分发挥基层干部群众的主动性和创造性，尊重贫困地区和扶贫对象的主体地位，提高他们的自我管理水平和发展能力，鼓励他们自立自强、实现脱贫致富。

　　我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，开动脑筋，真抓实干，尽快改变武陵山区和其他连片特困地区的落后面貌。