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商务部有意建公益性市场 平抑农产品价格


  上海某蔬菜批发市场的一位负责人认为政府应该补贴菜贩子,而不是把菜市场收为国有。

  他感叹:“其实不必过分强调所有制的问题,而是要回归根本,为何批发市场的摊位这么贵,这些钱都流向哪儿了,是不是政府税收太高了,是不是地价 太高了。”上述消息人士说:“目前这种回购做法并没有大面积推开,主要是过程中也遇到了一些问题:一是资金问题,二是现有的产权方不愿意卖,三是管理的问 题。”

  讨论焦点

  “所以现在讨论的焦点是,大家认为国家应该在流通基础设施建设上给予财政支持,那么什么是流通基础设施?怎么定义,怎样的标准?在支持的过程中政府的角色是怎样的,该做什么,不该做什么?”他说,“这也是商务部目前热议的问题,尤其农产品批发市场这个环节。”

  借鉴国际经验,不论是日本、韩国还是欧美发达国家,都把城市农产品批发市场作为公益性的流通基础设施,全部或大部由政府投资建设,然后通过招标或指定企事业单位,不以营利为目的,低收费保本经营。

  也有意见认为,中国的批发市场都是私人或企业承包,入场费、摊位费都较高。让市场功能向公益性倾斜一点,基本方向是对的,但公益性这个提法太空 泛了。“公益性流通基础设施的定义该是什么?批发市场、农贸市场算不算?运送蔬菜的高速公路费用该怎样算?等等,这些问题大家的意见均不太一致。”上述消 息人士说:“在全国流通会议召开之前,这些应该有个定论。然后再给予应有的财政支持。”

  商务部研究院战略流通部主任张育林说:“我认为可以在某些地区、某些产品上给予特殊的支持,例如民族地区,水和药物等应急产品;涉及检验、检疫 的设备,冷冻冷藏设备国家给予一些财政支持。”“一个城市政府可以改建或者重建1~2个公益性的市场,但是不要大范围地去搞政府主导了,之前已经大范围放 开的东西,再收回去会有问题。政府千万不能过多参与市场管理工作。”她说。


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