进一步完善财政税收支持政策 实行差异化补贴政策。应紧密结合各地实际，因地制宜给予补贴。建议加大对中西部农业生产大省中央财政保费补贴比例，逐步取消市县级财政配套补贴要求，对政策性农业保险业务给予所得税优惠政策。

　　适当提高农民分摊保费水平 要实现农业保险持续健康发展，必须培养提高农民的风险防范意识。在推进农业保险过程中，如果农民不交保费或仅交纳很低的保费，容易形成保险是政府救济的观念。在政府保费补贴不减少的前提下，有必要适当提高农民分摊的保费金额。这样可增强农民的农业风险投保人意识，引导农民在出现农业灾害后积极采取自救措施；农民多交保费，也可以相应提高灾害补偿水平，更好地发挥农业保险的风险保障作用。

　　建立农业再保险制度政策性农业保险缺少风险分散机制，是专业农业保险公司经营面临的重大制度缺陷。鉴于农业保险的保费收入中相当一部分来自各级财政补贴，农业保险再保险的运作模式应当不同于商业再保险。建议国家设立政策性农业保险公司，主要任务是为开展农业保险的保险公司、互助合作保险组织提供再保险服务，管理农业风险大灾补偿基金。国家财政对农业风险大灾补偿基金给予补贴。由农业部指导开展业务，财政部投入资金，保监会依法监管。

　　 加快农业保险专业人才队伍建设解决保险公司专业理赔人员少的问题，一方面推动保险公司加强人员配置和知识培训，根据业务发展的需要配备必需的工作人员，新增工作人员不但要掌握农业保险专业知识，还要了解、掌握种养业基本知识和技术，另一方面，要紧紧依靠乡镇农技推广部门和村组干部，来协助开展保险展业和定损理赔。这需要农业保险公司与农业技术部门建立紧密的合作关系，以保证各项工作的正常开展。