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“两个带动”,让农民分享产业收益


  加强培训,助农民成经营主体

  10月13日,在安岳县水观村,金色拧都柠檬合作社联合社的柠檬基地,漫山遍野的柠檬园花果飘香。在远处的果园边缘处,是一栋栋农民自家建的小楼房。“2亩多荒地租给了合作社,现在一边在基地打工一边学修枝、套袋技术,钱赚到了,技术也有了,就自己回去种。房前屋后空地上都种了柠檬,一年下来一人收入上万元,比往年增加了70%。周围老百姓有钱了,都盖起了新房。”当地农民杨章芳说。

  通过引进业主,让农民学到技术,最终自己能够成为业主,成为现代农业的经营主体,这正是四川发展现代农业的最初设想。

  为了帮助农民成为经营主体,政府注重加强对农民的培训。一方面是围绕主导产业,对直接从事农业生产经营的农村劳动力开展现代农业科学知识、生产技术的培训,提高农民从事现代农业生产的技能水平。另一方面,围绕发展适度规模经营,着力培养农村有文化、懂技术、有经营管理能力的农民,引导和支持他们从事专业化生产。

  南充市顺庆区探索的“大林模式”就充分彰显了农民主体作用,让农民自主经营现代农业园区。在大林乡农民创业园建设中,政府坚持“五自原则”:一是项目自选。政府组织召开三次讨论会,由群众自主确定生猪、蛋鸡、食用菌三个产业,种养户集体表决选择三个龙头公司。110多家农户通过演讲竞争,最终有57户进园发展。业主何小平还专门从深圳连夜赶回来报名竞选,通过层层筛选成了园区养殖户。二是投资自筹。园区内农户自主建设大棚、猪圈、鸡舍,资金均由农户自筹。不同农户的投资,通过使用自有资金、自借、贷款,投入分别达到3万元、7万元、13万元,让群众真切感受到自身投入抓产业的责任,变压力为动力。三是工程自建。园区内的猪圈、鸡舍、大棚等生产设施,在统一质量标准下,由农户自建。四是经营自主。园区内的养殖数量、品种、销售等,均由农户决定。五是利益自享。园区内农户养殖产生的收益,均由农户享有。

  “四川省现代农业发展不能简单通过大面积流转土地、集中到少数城市下乡业主来实现,而是要引导农户联合起来发展适度规模经营,土地流转的对象要以集体经济组织成员为优先,鼓励农民专业合作社、协会组织农户间通过多种形式的土地流转,形成一些专业种植大户或‘小农场主’,带动农民持续增收。”对于四川现代农业发展接下来的道路,省农业厅厅长任永昌如此作结。


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