在西方国家,期货已融入到农产品生产中,“农民跟着期货走、种植意愿看期货”,已演变为一种生产方式。在中国,由于受期货品种覆盖面偏低、投资结构不合理、千家万户小生产等“先天不足”制约,“农期对接”还有很长的路要走。一方面需要健全体制、完善功能,进一步拓展期货市场服务“三农”的深度和广度,另一方面需要进行农业生产组织形式创新,培育真正的市场主体。
河南一些基层干部说,一些农产品生产大起大落,关键是没有建立功能齐全、覆盖面广的市场信息网络。上级总要求基层干部给农民送信息、指导生产,但国内大宗农产品市场已与国际市场联动,情况复杂,基层干部根本把握不住。虽然我国也建立了期货市场,但毕竟离农民和基层干部太远。实际上,农民是靠着“去年价格”指导今年生产,总跟不上趟。
中国蔬菜流通协会会长戴中九认为,造成“卖难买贵”的根本原因是供需信息不对称,农产品“卖难”只是一个开始,信息不通畅还会导致“买难”的困境。他呼吁尽快建立起全国性农产品信息服务平台,解决信息沟通不畅问题。
北京新发地市场信息部经理刘通认为,农产品销售成本中场地租金是“大头”,开发商皆以商品房门市出租价钱定价,导致租金和菜价同时上涨;另外,随着城乡接合部的大拆大建,使得原本廉价出租的平房消失,也让蔬菜经营的个体商户的生活成本大幅提升,间接导致菜价的提高。
解决“卖难买贵”问题,有关专家认为,一些欧美国家的做法值得借鉴,例如以政府买地置房为主,建设公益性的社区菜市场和批发市场,并以免所得税的方式向外廉价出租;又如专门制订公益性市场法,将农产品流通市场的建设作为一项公益性的事业来办,而不是完全依靠市场化和企业化运作等等。
连日来,国家有关部门动员大型企业如物美、华润万家等前往产区进行“农超对接”;内蒙古有关方面也采取措施,派工作人员到北京、山东等地大型蔬菜批发市场跑订单、找销路;部分省市和自治区,紧急划拨资金支持土豆收购及加工。
一些企业自发托市收购,如将军红实业集团公司近日在内蒙古以高于当地市场0.1元左右的价格收购土豆1万吨。该公司总裁任杰峰建议,希望国家在建设鲜活农产品流通体系过程中,拿出资金扶持有冷链和门店的流通企业,使其成为稳定农产品价格的重要渠道。
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