如今粮食价格的升降和粮食市场的波动，除了受供求关系的影响之外，粮食的金融属性、能源属性，以及地缘政治因素越来越凸显，这些因素甚至导致国际粮价更易波动。

    今年年初以来，不断上涨的世界粮食价格引起社会极大关注。据联合国粮农组织的统计，部分粮食的价格已经破纪录，去年玉米的价格暴涨了52%，小麦上涨了 49%，黄豆上涨了28%。为什么在短短两三年内，全球粮食价格如过山车似的疯涨？“粮食危机”是否会再度到来？这会给我国粮食市场带来怎样的影响？本期对话，我们请来了国家粮食局科学研究院研究员丁声俊就这一大家关心话题进行讨论。

    主持人：从去年年底以来，有关“粮食价格危机”成为热点话题。在今年年初时，联合国粮食及农业组织(FAO)就警告，世界面临“粮食价格冲击”，有可能导致“粮食危机”。粮食问题也已引起G20峰会关注，并纳入峰会议事日程。在中东等地，由于粮食价格上涨带来的影响，导致许多国家社会动荡，甚至引起国家政权的更迭。您如何看待这一轮粮价上涨的原因？

    丁声俊：造成这一轮粮价上涨的原因，首先是因为俄罗斯、澳大利亚等小麦主产国遇到了干旱以及其他自然灾害，造成小麦减产，此后，俄罗斯宣布减少小麦、燕麦以及相关制品的出口，由这个信号发出，推动国家小麦价格飙升。除此之外，由于地缘政治的关系，中东地区发生了一些动乱，社会产生政权更迭，而中东是一个小麦的进口地区，特别是埃及。埃及是全球最大的小麦进口国，在埃及发生动乱之前，俄罗斯宣布减少小麦、燕麦以及相关制品的出口时，埃及就开始到欧洲去寻找其他新的小麦出口国，这对世界小麦市场引起了新的影响。看到这种紧张之后，一些小麦的进口国准备扩大粮食储备，比如韩国、沙特等国都提出扩大或者建立粮食安全战略储备计划，韩国提出三年之内要把小麦储备增加一倍。这样一来，进口国要扩大储备、出口国又要减少出口，必然引起人们对价格预期的提高，推动世界粮价高涨。

    主持人：很多人担心，这些问题发展下去可能会达到2007年至2008年那一轮的粮食危机，对此您怎么看？

    丁声俊：这轮国际粮价的急涨，会对世界粮食市场供应产生影响，包括对小麦进口国和出口国产生不同的作用。但我认为此轮国际粮价飙升不可能诱发像2008年那样的全球粮食危机的狂飙，因为目前世界粮食的条件已不同于3年前。

    一是，目前国际市场粮食供求基本平衡，足以保障世界粮食安全。根据美国农业部去年7月份的预计，今年小麦产需基本平衡、稍有缺口。预计2010—2011年全球小麦总产量为6.61亿吨，总需求量约为6.67亿吨，产需相抵缺口0.06亿吨，产需基本持平。

    二是，全球粮食库存充足，小麦库存消费比高。目前，全球玉米、稻米和大豆均库存充足，供大于求。联合国粮农组织表示，在过去两年连续取得创纪录的高产之后，国际小麦库存量得到补充，目前库存高达1.87亿吨，库存消费比为28%以上，足以弥补去年减产产生的缺口。尤其是，包括中国、印度、欧盟等国在内的小麦储备量充足。目前印度拥有小麦库存3200万吨，印政府计划在不影响国内供应的情况下出口小麦200~300万吨。

    三是，国际市场粮价只是恢复性上涨，不会重蹈2008年粮价飙升的覆辙。在2008年全球金融危机之前，国际市场上几乎所有主要粮食品种的价格都在高位运行。随着世界经济的复苏，国际市场粮价大幅度下降。当前国际市场粮价在低位上攀涨，只是恢复性上涨，仍然明显低于2008年的价格水平。

    四是，目前国际小麦价格已从高点回落，粮价将趋于基本稳定。目前在俄罗斯国内，粮价已骤然回落10%。芝加哥期货交易所的小麦期货价格也暴跌60美分，以每蒲式耳 7.2575美元价格报收。另外，如前所述，一些小麦进口国已经从其他方面寻找到部分粮源，足以相对保障粮食安全。

    主持人：既然供求之间的矛盾并不突出，粮食库存也很充足，为何反映出来的价格信号却很强烈，这次价格的提升比前几次毫不逊色？

    丁声俊：确实，按理说现在的情况不应该引起这么大的恐慌和关注。出现这些问题，值得我们思考，要找一些新的原因。