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“谷贱伤农 米贵伤民”——农产品价格上涨是民生之忧


2010年,从蔬菜到粮食,从绿豆、大蒜到苹果、土豆,各种农副产品上演了涨价的集体狂欢。业内普遍认为,农产品价格轮番上涨最基本的原因在于成本推动。

据《光彩》杂志2月22日报道,2010年,农产品涨价“你方唱罢我登场”,从蔬菜到粮食,从绿豆、大蒜到苹果、土豆,从大豆、棉花到下游的食用油和纺织品,各种农副产品上演了涨价的集体狂欢。特别是在国内外资本的追逐下,农产品价格越来越偏离了原有的运行轨迹。

天气灾害、成本上升、游资炒作、国际因素????究竟谁制造了餐桌上的疯狂,答案已是众说纷纭。什么“张悟本的养生说推高了绿豆价格”,什么“经销企业开会串通涨价”,一些吊诡的论调流传开来,似乎推高农产品价格的“幽灵”无处不在。

从2009年底开始,蔬菜价格一路上涨,新年伊始的雨雪天气再次“推波助澜”。依往年的规律,蔬菜价格在春节过后将会出现明显回落,但2010年春节后蔬菜价格却仍居高不下,并成为全年推高CPI的首要因素。

与此同时,一场蔓延至全国十多个省区的大旱也牵动了市场的神经。自2009年入秋以来,这场干旱便从西南地区开始肆虐,其中云南省遭受了60年一遇的旱灾,程度之重、范围之大均为历史罕见。由于广西、云南是我国的食糖主产区,产量占全国的80%,白糖价格一路攀升。尽管国家不断向市场投放储备糖,但食糖减产已成定局,糖价难以走出“越抛越涨”的怪圈,在下半年大宗农产品的牛市中,糖价又上演了一波“糖高宗”的行情。白糖价格在10月份突破6000 元/吨,创下了近20年来的新高,期货市场的糖价最高超过7000元/吨。

然而,真正掀起农产品涨价狂潮的,却是大蒜、绿豆等几个看似不起眼的小品种。“蒜你狠”、“豆你玩”一下子成为略带戏谑色彩的涨价代名词。每斤大蒜的零售价格最高涨到10元左右,甚至贵过猪肉价格。绿豆价格最高涨到十多元一斤,绿豆汤成为寻常百姓家的“奢侈品”。

与小宗农产品相比,粮食价格从年初的大米、玉米涨价开始,也呈现出一个品种接一个品种的轮番上涨局面。7月份,夏粮收购开始火爆,益海嘉里、路易达孚等外资企业相继进入国内粮食收购环节。减产、惜售、抢购,多重复杂局面造成小麦市场价明显高于托市收购价。

9月份,棉花价格开始成为农产品涨价的“风向标”,国内棉花现货、期货、抛储价格纷纷大幅上涨。代表国内棉价水平的国家棉花价格B指数(328级)9月27日达到22032元/吨,刷新了10年来的最高纪录。期货市场上,11月3日,郑州棉花期货近月合约价格突破3万元大关。短短三个月时间,棉花价格连连刷新十年来的最高纪录,最终完成了翻番的“壮举”。

业内普遍认为,2010年农产品价格轮番上涨最基本的原因在于成本推动,成本包括生产资料、劳动力、土地成本以及机会成本。

另外,不难看到涨价背后潜伏着资本力量。上半年,由于楼市严厉调控政策的出台和股市低迷,人们猜测楼市和股市的资金会不会转向农产品市场;下半年,全球流动性泛滥,特别是随着美国实行量化宽松货币政策,热钱必须找到去向。

毋庸置疑,大蒜、绿豆等小品种正越来越成为游资炒作的对象,致使它们越来越呈现出金融产品的属性。棉价的暴涨也被认为与游资的炒作不无关系。2010年初,新疆、浙江商会估算至少有100亿元的浙江民资撤离山西煤矿和国内房地产转战新疆棉花。下半年,在新疆棉花的收获季节,又有媒体报道称,民间炒棉团携大量资金涌入新疆棉花市场。

再次,随着某些农产品进口量增加、自给率下降,国际市场价格对这些产品的国内市场价格具有越来越大的影响力。近两三年的情况已经证明,国际市场大豆和油料涨价,国内的油脂也跟着涨价。

粮食安则天下安。大蒜、绿豆等农产品价格的异常波动从一开始便引起了有关部门的重视。国务院5月26日召开常务会议,指出要严厉打击炒作农产品等违法违规行为。

11月 20日,国务院办公厅正式发布《关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》,提出了发展生产、保障供应,完善法制、加强监管,增加补贴、安定民生等 16条措施,被称为“国十六条”。随着“国十六条”和各地各部门调控政策的相继出台,农产品价格应声而落。2010年中央经济工作会议进一步提出,要把稳定价格总水平放在更加突出的位置。


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