近几年来，由于外国转基因大豆大量倾销，黑龙江省大豆在市场上遭遇困境，加工企业及农民面临生存危机，由此导致省内大豆种植面积连年减少。同时，随着跨国粮商逐渐掌控市场，我国企业已经丧失大豆、豆油、豆粕市场的定价权。对此，在今年的人大会议上，省人大代表张桂春建议打好大豆保卫战，尽快建立黑龙江省非转基因大豆产地保护区。

现状：黑龙江省大豆产业面临危机

大豆产业涉及种植业、养殖业、加工业，在国家食品安全中占有极其重要的地位。我国是世界大豆原产地，而黑龙江是中国最大大豆主产区，也是世界上少数几个非转基因大豆主产区。

可自从进口转基因大豆大量低价倾销以来，黑龙江省大豆产业出现严重危机。省政协委员高淑华表示，2010年我省大豆种植面积比上年减少了689万亩。进口大豆低价倾销，更加导致我省加工国产大豆的油脂企业大幅亏损，2008年至2010年上半年，全省多数大豆加工企业因亏损纷纷限产停产。目前，虽然市场上进口大豆价格高于我省大豆，卖豆难有所缓解，一些油脂企业开始恢复生产，但由于跨国粮商已垄断大豆产业的话语权与定价权，我省大豆产业危机并没有因此改变。

调研：非转基因大豆国际销路很好

实际上，我省非转基因大豆与进口转基因大豆相比，有极大优势。省人大代表张桂春表示，美国食用大豆就是非转基因大豆，转基因大豆主要用于制造动物饲料和出口。而且目前欧洲、日本、韩国等国家和地区都只进口非转基因大豆，非转基因产品价格比转基因产品价格高出30%—50%。

然而国内市场上，我省非转基因大豆却被迫混同于国外的转基因大豆，在同一价格水平上竞争，使我省品种优势变成了价格劣势，出现非转基因大豆卖不上好价钱的怪现象。同时，由于我国缺乏对非转基因大豆食品的宣传和认识，导致消费者对非转基因食品认知度低。另外，由于我国大豆产业外贸依存度高，而国内又没有转基因与非转基因区分市场体系，非转基因大豆产品价格一直参照转基因定价，使我省失去非转基因大豆产品话语权和定价权。

建议：建非转基因大豆保护区

对此，省人大代表张桂春建议，省人大通过地方立法形式，设立黑龙江非转基因大豆产地保护区。“黑龙江大豆具有非转基因、高蛋白、无污染等优势，而且野生大豆品种丰富，建立非转基因大豆产地保护区，可以禁止转基因大豆进入我省种植，形成防范进口转基因大豆污染的防火墙，有效保护非转基因大豆物种资源。同时，建立非转基因大豆产地保护区，可以打造完整、系统的国产非转基因大豆产业链，将非转基因大豆产品与转基因大豆产品剥离，形成非转基因产品独立的定价体系，提高我省非转基因大豆市场竞争力，把握市场定价权和话语权。 ”张桂春在建议中指出。

据了解，我省完全可以借鉴美国大豆协会经验，扶持和引导主产区大豆企业联合，构建以农户为基础、以合作社为纽带、以加工企业为龙头的现代大豆产业体系，提高我省大豆整体竞争能力。