2/3人口是农民，农民的近一半收入依靠种养业，农业基础还比较薄弱，农民增收相对缓慢，山西在全面转型中实现赶超跨越，难点在农业。

山西农业贵在“特”

【背景资料】：2010年7月，省委书记袁纯清在全省领导干部大会上讲：农业现代化对我省而言，就是利用特有的农产品资源禀赋，切实加快农业产业化，着力推进县域工业化，做大做强县域经济，扎实推进村建设，走出具有特色的现代农业发展之路。

由于特定的农业立地条件，山西很难成为大宗农产品的生产地，但特殊的地理环境却孕育出资源多样、物产丰富的众多特色农产品。可以说，其他地方没有的，山西独有；全国少有的，山西特有。“拥有这么好的特色农产品，全省农民人均年收入却和全国平均水平差了近千元，说明我们特色农产品的产业发展没有走上快车道，农民没有享受到它的丰厚回报。”在小组讨论中，省人大代表、洪洞县苏堡镇茹去村党支部书记周聚财直言不讳。“发展特色农业，不仅仅要因地制宜，更要在产业发展的基础上，积极发展与之相关的农产品加工、流通企业，不断增强农产品竞争力、提高农业效益。”

重在“特”上下功夫

【背景资料】：2010年11月，我省11个市近600种特色农产品参加山西特色农产品北京展销周活动，6天时间，贸易签约209个，签约总金额120.2亿元，现场销售额达6000多万元。

特色农业实现跨越发展，必须走由数量型向质量型、由单一型向多样型、由原料型向加工型、由常规型向绿色型的途径是许多代表的共识。省人大代表、晋中市副市长黄耀春认为：政府要从加强基础设施和服务体系建设、创业生产方式和组织形式两个层面，提升特色化现代农业的发展水平。例如：高标准推进农田水利建设、提升农业机械装备水平、完善科技和人才支撑体系，健全市场流通信息体系。促进农村土地规范流转，加快特色农业的规模经营；突出“一村一品、一县一业”，提高特色农业的组织化程度和产业集中度；以工业化的模式指导农业生产，树立“农业项目化”的理念；吸引煤炭资源整合和企业兼并重组后的资金投入特色农业的产业化发展。

扩展“特”的内涵

【背景资料】：今年的《政府工作报告》提出，要加快推进运城、晋中、大同三大现代农业示范区和雁门关生态畜牧经济区建设，深入实施农产品加工龙头企业 “513”工程，启动实施“一村一品、一县一业”工程。

农业现代化是“十二五” 时期我省经济社会发展的主要任务之一，也是今年《政府工作报告》中的一大亮点。省人大代表、省农科院旱地农业研究中心主任王娟玲认为，发展特色现代农业，不仅要考虑我省自然资源及种植业结构的特点，更要充分考虑目前的生产力、生产关系及“三农”现状，统筹兼顾、因地制宜，采取全面结合的政策和措施，这样的现代化才是有山西特色的农业现代化。要根据区域特色、资源差异和发展不平衡性，在不同的发展阶段确定不同主攻方向和发展目标，科学规划、扎实推进，真正走出一条有山西特色的、符合山西省情的特色农业的现代化发展之路。（记者 白续宏）

观点撷要

●“城中村”改造是关系民生发展、社会安定和城市管理的大事，要把它的改造作为发展机遇去认识把握，借改造来提升城市区域发展水平。郝爱生代表

●重视蔬菜标准园建设，保证蔬菜产品安全。温变英代表

●要全力营造良好的投资环境和发展环境，不能因为部门利益、小团体利益影响项目落地。杨 洪代表

●新的“五个全覆盖”工程，得民心、顺民意。“盼”的是尽快启动，加快实施，让农民得到更多实惠。 苏红萍代表

●要像搞工业项目一样搞农业，像整合煤炭资源一样推进农业发展。 牛西午代表

●完善公立医院的补助机制，是公立医院公益性回归的基本前提和有效保障。