国际在线报道（驻意大利记者 王鑫）：联合国粮食与农业组织日前在罗马总部发布最新数据，2010年12月的全球食品价格指数已经达到了1990年以来的最高位，在6月到12月间上升了32％，甚至超过了2008年粮食危机时的水平。分析人士指出，由于目前的食品价格指数已经濒临3年前在某些贫困国家引发粮食短缺和暴动的危险级别，国际社会应对世界粮食价格的持续快速攀升保持警惕。

　　根据粮农组织公布的数据，全球食品价格指数在2010年12月达到了215，为近10年来的最高点。全球食品价格指数的上升主要由食用油、谷物、糖和肉类价格的上涨带动。经过连续6个月的上涨，现在的小麦价格几乎是6月的2倍，糖价已经达到近30年的最高点，猪肉价格相比2010年年初则上升了25％，油菜籽和奶制品等也都出现上涨。更让人担忧的是，这些食品的价格在未来可能依然保持在高位甚至继续上升，粮农组织已发出“2011年全球粮食价格可能进一步高企”的警告，希望国际社会对未来的“艰难时期”有所准备。

　　粮农组织认为，导致粮价上涨的因素是多方面的，比如灾害天气、粮食出口国改变政策以及市场波动等。从2010年年中开始，全球频现极端气候，一些主要出口国的粮食收成情况与往年相比大幅减少。如全球小麦主产区俄罗斯、乌克兰、哈萨克斯坦等地遭遇百年难遇的高温干旱，市场预期将减产三成左右。全球其他主要小麦产地的情况也不乐观，加拿大降雨过度导致其西部小麦种植面积下滑至近40年低点，欧洲部分小麦产区遭遇旱灾，澳大利亚则闹起了蝗灾。而在人口大国印度，基础设施落后，存放小麦的库房有限，居然造成了许多小麦腐烂。据统计，受天气因素影响全球去年的谷物产量缩减了2％，玉米和小麦库存也都出现下滑，只有大米储量有所上升。

　　尽管如此，去年的粮食产量并不能算是歉收，但高涨的粮食需求仍令国际粮食市场捉襟见肘。面对可能出现的“粮荒”，一些国家在粮食出口方面更加谨慎，像印度、乌克兰和俄罗斯等国政府都实施了削减或禁止粮食出口的政策，这进一步加剧了自然灾害所造成的负面影响。与此同时，在一些国家经济蓬勃发展带来的新兴消费、美国等地用谷物作生物燃料都令粮食供应增添了以前所没有的压力，而近来的原油价格上涨也加剧了粮价动荡的风险。

　　经历过2007－2008年的全球性粮食危机之后，国际社会对粮食价格上涨可能带来的问题更加有紧迫感。粮农组织总干事迪乌夫指出，目前全球仍有近十亿人口处于饥饿状态，而全球农业和粮食市场在中长期内还将处于不断震动的不稳定状态，国际社会和各国政府如不采取切实措施解决饥饿问题，粮食危机可能会再次上演。有专家甚至警告，粮食暴动、地区局势紧张、全球性通货膨胀和贫困人口饥荒，这一系列问题都可能再次出现。舆论指出，由于世界饥饿现状本质上是结构性问题，因此长期的高粮价最终会转嫁到一些贫困国家的国内市场，并激发社会问题的爆发。

　　分析人士指出，虽然目前的粮食安全状况仍然严峻，但与往年相比还是有所不同。非洲中部、西部和南部的国家去年获得较好的粮食收成，减少了对进口的依赖，谷物价格明显比2007年和2008年低，大米的出口价格甚至比当年的高位低40％－50％。相比在饮食结构中所占比例不高的糖和肉类，谷物价格对贫困国家人民的粮食预算影响更为显著。此外，稻米和小麦的全球供应现在比危机时期更为稳定。因此，目前看，全球性粮食危机暂时还不会重演，但食品价格指数的节节攀升表明，各国必须高度重视粮食安全问题，粮食安全这根弦永远都不能放松。