记者：我们如何应对粮食生产发展所面临的这些问题？

危朝安：我们要科学把握粮食生产波动特点和规律，增强促进稳定发展的信心，增强工作的自觉性和主动性。一要把握粮食发展的梯次性，既要巩固现有生产能力，又要尽快形成新的生产能力，促进粮食生产登上新台阶，实现产量新突破。二要把握粮食发展的协同性，不断强化、聚集各种积极因素，形成促进粮食稳定发展的合力，实现稳定增产。三要把握粮食发展的不平衡性，通过区域和季节间的互补实现稳定发展。总之，保持粮食稳定发展的好势头，需要有良好的政策环境、有力的支撑条件。粮食“七连增”不仅取得了成功经验，还奠定了较好的基础。从今后一个时期的市场、政策、技术条件来看，只要不发生流域性的特大洪灾、大范围的严重干旱，实现粮食持续稳定发展是可能的。

记者：“十二五”我国粮食生产发展的思路和目标是什么？

危朝安：“十二五”时期我国粮食生产发展的总体思路是，深入贯彻落实科学发展观，坚持走中国特色农业现代化道路，加快转变农业发展方式，以持续稳定增产为基本目标，以实施重大战略工程为抓手，以加快农业科技进步、提高单产、优化品种结构为主攻方向，大力推进体制机制创新，不断加大强农惠农政策力度，充分调动地方政府重农抓粮、农业部门科技兴粮和农民务农种粮的积极性，努力把粮食综合生产能力稳定在1万亿斤以上。

记者：“十二五”期间我国粮食生产发展的主要任务有哪些？

危朝安：一是稳定面积。粮食播种面积必须稳定在16亿亩以上，主产区的粮食面积不能减少，平衡区和主销区的粮食面积更不能减少。稳定面积的重点是南方，尤其是东南沿海经济发达省份，要发挥光温水资源优势，继续推进“单改双”，大力开发冬闲田，扩大间套种。稳定面积的难点是处理好粮食和经济作物的关系，要在稳定粮食面积的前提下，因地制宜改革耕作制度，积极发展间作套种，挖掘资源潜力。

二是优化结构。保障粮食的有效供给，不仅包括总量的有效供给，还包括品种和区域结构的平衡。从品种结构看，重点是确保水稻、小麦、玉米三大品种完全自给。水稻要在扩大双季稻、稳定南方籼稻生产的同时，推进东北“旱改水”、江淮适宜区“籼改粳”，扩大粳稻生产；小麦要大力发展优质专用品种，推行标准化生产和管理，提高品质和效益；玉米要充分挖掘增产潜力，稳定增加播种面积，着力提高单产水平；努力扩大大豆生产，稳定东北优势产区，发展黄淮海大豆产区，扩种南方间套种大豆；积极发展马铃薯生产，加快推广脱毒种薯，提高产量水平；发挥小宗粮豆耐旱、抗逆的特点，因地制宜地扩大杂粮杂豆生产。从区域结构看，主产区、产销平衡区和主销区都要高度重视粮食生产。主销区要努力稳定产量，产销平衡区要力争稳定增产，主产区要发挥资源优势，在全国粮食生产大局中挑重担；要抓住主产区的核心区和重点区，进行重点规划、重点建设，尤其是对13个粮食主产省、产量超100亿斤的大市和产量超20亿斤的大县，直接指导、重点支持，发挥示范带动作用；要根据资源禀赋、技术条件、生产规模、产业基础等因素，从优中选优，抓重中之重，突出重点品种，积极推进产业集聚和提升，形成一批优势突出、布局合理、协调发展的优势产业带。

三是提高单产。在耕地资源约束日益强化的背景下，提高单产要大力推进科技创新，加强农业基础性研究和科技储备，尤其要把科技创新的重点放在良种培育上，整合种业资源，加大研发投入，加快选育一批丰产性高、抗逆性强、品质优良的新品种，建设一批标准化、规模化、机械化和集约化的种子生产基地，提高良种的供应能力，通过品种的更新换代，挖掘增产潜力；要加快集成技术推广，通过良田、良种、良法、良制、良机的有机结合，挖掘增产潜力；要利用高产创建这个重要平台，大力推进教学科研推广大协作、大联合，大规模开展高产创建，促进大面积均衡增产。同时还要大力推进病虫害专业化统防统治，提高病虫防治效果，节本增产增效。

四是提升能力。除了加强水利建设外，重点要大规模建设旱涝保收高标准农田，增强抗灾能力和综合生产能力，争取到2015年新建高标准农田4亿亩，更新提质建设高产田1亿亩；重点开展土地平整，建设田间排灌沟渠及机井、小型集雨蓄水设施，开展积肥设施和机耕道路建设，提升农田的保灌能力和土壤肥力。同时还要全面实施《全国新增1000亿斤粮食生产能力规划》，加快中低产田改造，改善粮食核心产区和优势产区生产条件。