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传统农业向现代农业加速转变


  记者:您对农民工问题一直比较关注,记得您今年曾发表一篇文章专门讲“90后农民工”,请您谈谈解决农民工问题的思路?

  韩长赋:解决农民工问题的基本思路,重点把握三个原则。一是要坚持农民向工业、服务业转移就业,向城市有序流动迁徙的方向,打开城门,合理引导,逐步转移,有序进城;二是要坚持统筹城乡发展,采取综合措施,坚持两条腿走路,一方面大力发展现代农业,发展县域经济和农村二三产业,让一部分农民就地转移,另一方面要改善农民工就业环境和待遇,让一部分农民进城务工,安居乐业;三是要立足当前,着眼长远,抓紧解决农民外出务工的现实问题,同时推动体制改革创新,从制度上解决农民工问题。

  记者:对于我国这样一个拥有13亿人口的大国,确保农产品有效供给永远都是头等大事,作为农业部长,您对确保“十二五”期间农产品有效供给有信心吗?

  韩长赋:我们已经实现了主要农产品供给由长期短缺到总量平衡、丰年有余的历史性转变;“十二五”保障农产品有效供给,我们有能力,也有信心。

  “十二五”我们将坚持把保障国家粮食安全作为首要任务,以提升综合生产能力为核心,大规模建设旱涝保收高标准农田,实施粮食重大战略工程;大力推进农业科技进步,大规模开展粮棉油高产创建和“菜篮子”产品标准化创建;完善政策,保持农产品合理价格水平,充分调动地方和农民的积极性,充分发挥主产区作用。重点是:“米袋子”要做强主产区,优化品种结构;“油瓶子”要“多油并举”,稳定自给率;“菜篮子”还要丰富品种,提高品质。

  记者:展望“十二五”,您认为我国农业农村经济发展面临的机遇和挑战是什么?农业部门如何应对这些挑战?

  韩长赋:“十二五”时期是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期,是加快建设现代农业的重要机遇期。为此,“十二五”农业农村经济发展要把握“一个重大任务”,突出“一条主线”,围绕“两个目标”,提高“三个能力”,推进“四化”建设,强化“五方面支撑”,加快发展现代农业,促进农业农村经济平稳健康发展。

  把握“一个重大任务”,就是加快发展现代农业,在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。

  突出“一条主线”,就是要加快转变农业发展方式,调整优化结构,这是发展现代农业的必由之路。

  围绕“两个目标”,就是把保障国家粮食安全作为首要目标,把促进农民持续较快增收作为中心目标。这是农业农村经济以及全局工作的根本任务。

  提高“三个能力”,就是要提高农业综合生产能力、抗风险能力、市场竞争能力。这是发展现代农业的主攻方向。

  推进“四化”,就是要促进农业生产经营专业化、标准化、规模化、集约化。这是发展现代农业的基本要求。

  强化“五方面支撑”,就是要强化政策、科技、装备、人才、体制支撑。这是发展现代农业的基础保障。


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