随着糖料种植的土地投入、劳动力价格、制糖辅料价格等成本都呈不断增加的趋势，估计2010-2011年广西甘蔗最低收购价在350元/吨或以上，食糖的生产成本将在4150元/吨。

　　2. 稳定糖价的战争：不准外地人高价收甘蔗

　　蔗农：每个糖厂定向收购一片蔗区，政府设卡严查高价往外卖 政府：放开收购市场就会混乱

　　陈进清：这两年糖价高，外地有的糖厂去年出500元/吨收购。但在广西，每个糖厂对应的蔗区划分得非常明确，相当于糖厂定向收购，我们不能往外运，逮住就要被罚。

　　甘羽翔：每家糖厂都有一个传统的、不成文形成的蔗区，但每年都有偷偷来收购甘蔗的贩子，非常活跃，因为外地一些糖厂吃不饱，就让二道贩子去别的蔗区收购……因此，我们这的政府在榨季时期，派了很多人在路上设卡。这里当然也有政府利益的问题，如果甘蔗旁落，这个税收就不是算我们的了。从这里看，这似乎与市场经济有点矛盾。

　　曹芳武：在种植中，糖企毕竟已经付出服务期的代价，如果最终给其他人抢去，这就是典型的不劳而获。这样的话，糖厂第二年就不愿给蔗农服务了，那农民马上就会不种，就没有了甘蔗，没有了糖，国家怎么办？

　　大家都去抢购甘蔗，成本更高，就要走向无序化。所以现阶段，我认为广西这个办法是最好的，当然，随着发展，会催生更规范的管理制度。

　　陈进清：现在价格那么不稳定，也不知今年的保护价是多少，我们那里的蔗农现在就是拖着不砍甘蔗，谁早砍就少赚。

　　甘羽翔：放开收购，本地糖厂的原料就保证不了，因为甘蔗总量没有增加，这样市场就会混乱，老百姓就会选择观望，等价格高时再砍。像去年就出现甘蔗一开始都不肯砍、最后没有人收的情况。

　　曹芳武：现在每年，各地政府组成榨区指挥部，召集下属糖厂签责任状、交抵押金，规定你不能去别的蔗区抢甘蔗，否则就要处罚。

　　陈进清：我用货车帮别人偷运过，没被抓住，实在不行，塞给关卡的人一两百块钱也能通过。

　　甘羽翔：具体执行的人很可能被“收买”，每年多多少少总有流失。

　　陈进清：没有蔗票就不能砍甘蔗。蔗票就是从糖厂发出来的，不给你票，就没人收你家的甘蔗。

　　曹芳武：糖厂没办法，每天榨量都是固定的，多收的话会坏掉。

　　陈进清：(反正)你要票就要打电话给他，我没给过啥好处给他，但我听说也有地方有人给好处。

　　曹芳武：主要还是和企业管理有关，我们每年也会接到两三起举报。

　　3. “糖厂没参加这轮炒作 全国缺口280万吨”

　　糖厂：主要还是期货市场在炒，现价市场跟着期货走 政府：糖厂、做流通的、做贸易的都会囤糖

　　陈进清：我们希望糖价上涨、再上涨。

　　曹芳武：这两年全国糖厂每年至多生产1100万至1200万吨，缺口200万吨，造成供需紧张。

　　关慧：目前可以确定，2010-2011年全国糖的缺口仍高达280万吨，决定了届时国内糖价不会低于上年度，下榨季低于4500元/吨的糖价或许很难见到。随着种植成本的不断攀升，糖价已基本告别低价位时代。

　　曹芳武：主要还是期货市场在炒，现价市场是跟着期货走的。囤糖的当然也有，但糖厂一般不敢，因为市场不是可以由你一家企业来主导。所以每家糖厂囤现货的量不会大，一般都是一两千吨，仓储成本太大。

　　甘羽翔：糖厂其实是被动的，甘蔗收购价是政府定的，食糖卖出价是跟市场走的，现在是囤三分之一，卖三分之一，期货市场三分之一，就看你每个厂的销售策略。囤可以，但基于你对后市的判断，就跟赌钱一样。不只是糖厂囤糖的问题，做流通的、做贸易的，都会囤糖。

　　曹芳武：糖价往上涨其实很正常，我们认为一个榨季里波动500元左右是正常的。但一下子涨几倍是不正常的，有许多投机在里面。只有糖价涨，甘蔗才能涨，农民才会继续种。

　　姜山：你不能指望价格长期被低估，还有农民愿意去生产。

　　在以前，我们强调压制农产品价格，长期以来，农产品一直处于非正常价格区间，没有跟上CPI的增长幅度。从未来角度考虑，要考虑如何在GDP增长和农业之间形成平衡，不能一直寄希望于农产品价格去反哺工业，这是不可持续的。