不过，外资设定的对手并不是中小企业。例如，为了与国内大型粮食企业竞争，益海嘉里采取盯防战术，基本上是中粮米业在哪建粮食加工厂，益海嘉里就会随之跟进。

　　或成粮食安全隐患

　　在米市掀起风浪前，外资早已进入小麦等粮食收购领域。

　　今年的小麦收购，国际四大粮商中的法国路易达孚、新加坡丰益国际旗下的益海嘉里等一些外资企业相继加入，外资此举被业内解读为“掌握国内食用油话语权之后的新一轮跑马圈地”。

　　在不少人看来，目前多元化收购主体以及外资进入中国粮食的购销环节，短期内能够看到的好处是粮价上涨让农民得利。

　　不过，三农问题专家李昌平认为，这是国家收储系统出了问题，“国家本来应该高价从农民手中收粮，引进外资是用一个错误纠正另一个错误……粮源就应该掌握在国家手里，垄断地位不能打破。不能意识形态化搞改革，不是国退民进就一定对，国该进的一定要进。”

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员李国翔说，外资有三大法宝：技术先进、资金丰厚、机制完善。“一旦少数企业能够控制中国很大的粮食市场，这对中国粮食安全负面影响非常大，他们所掌握的粮源不是政府的。企业追求超额利润，如果任由它们在市场获得过高的占有率，将构成安全隐患。”

　　目前，从小麦、大豆到大米，外资正加紧挤占中国粮食市场。不过，李国翔认为外资企业占有的市场份额还很小，并且主要是高端市场，在短期内尚不会对粮食安全构成实质威胁。

　　“虽然外资的影响还没达到失控的程度，但不能不警惕。”在李昌平看来，国家在粮食市场对外资不设防，随着外资的大量进入收储和加工环节，迟早会带来粮价的大幅波动，国家对粮食价格将失去控制。“目前，我国粮食市场还很脆弱，我认为2000亿资金就足够让粮食市场产生波动，四两拨千金的杠杆效应会给粮食市场带来暴涨暴跌的局面。”

　　担忧之下，外资在粮油市场延续其只做不说的一贯作法。对于今年的小麦收购战，益海嘉里拒绝接受记者的采访；在江西收粮大战中，他们延续了低调的作风。

　　产业链竞争时代来临

　　整体而言，随着2008年开始的WTO关于外资企业进入中国粮食流通领域的过渡期结束，国外粮企巨头纷纷抢滩中国粮食市场。

　　益海嘉里在国内直接控股的工厂和贸易公司已至少40家，另外还参股鲁花等多家国内著名粮油加工企业，工厂、贸易公司及办事处几乎覆盖全国，已成为国内最大的油脂、油料加工企业集团之一；而世界在粮食经营方面最负盛名的“四大金刚”ABCD——ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚都早早进入了中国市场。它们或通过收购或通过参股国内大型粮油企业，进而获得中国大豆进口权的80%货源，由此导致中国全国大型的97家油脂企业中，64家被外资控制。

　　黑龙江一国有豆企负责人对跨国巨头的赢利模式进行了专门的研究。这份长达几万字的报告称，国际粮商们经营的领域广产业链长而庞杂——上至贷款、种子化肥销售，中间到仓储、物流设施的经营，产品的加工销售，下到国际粮油贸易，无不涉猎。

　　以大豆为例，跨国集团在完成垄断中国压榨业的产业布局后，不断向上下游渗透，利用手中低成本大豆，向上打击种植业、垄断物流收储环节，向下挤压相关产品市场、掌控饲料养殖业。

　　这名负责人说，外资的优势在于其打造的产业链，“这个产业链环环相扣，任何一个环节都可以赚钱。即使收购亏点，也很容易就通过产业链的其他环节补回来。它可以轻松淘汰竞争对手。”这位负责人对大豆油的沦陷有切肤之痛，他认为中国大米稍有不慎便会重蹈大豆的覆辙。

　　不过，困境中的一些民营企业也对此有了认识。

　　今年3月份，在江西粮食主产区和大中型粮食加工企业集中的新干县，海珠米业有限公司联合其他6家粮食加工企业，成立了一家加工稻谷能力达到30 万吨的大型粮食加工企业集团。海珠米业有限公司总经理邓建平告诉记者，这家大型粮食集团也将“一条龙”从事稻谷收购、加工、物流和市场销售各个环节的经营。

　　凭借产业链条竞争，固然对中国粮食企业提出了更高的要求，但竞争促进各个环节的夯实，将更切实地稳固国家粮食安全。